Diposkan oleh Abu
Al-Jauzaa'
Di blog ini
telah dituliskan artikel singkat tentang pajak (= orang yang bekerja sebagai
pemungut pajak) dan bagaimana syari’at memandangnya.[1] Pada kesempatan ini, saya akan coba tuliskan bahasan
lain tentang pendapat sebagian ulama yang ‘membolehkan’ pajak dengan
syarat-syarat tertentu.
Menurut
sebagian ulama, pajak diperbolehkan dalamkeadaan darurat apabila pendapatan negara yang sah[2] yang telah ditetapkan tidak mencukupi anggaran belanja (= kas di baitul-maal kosong). Pajak tersebut dipungut dari orang-orang kaya
dari sisa kebutuhan pokoknya. Pemungutan pajak bertujuan untuk memelihara
keamanan kaum muslimin, mendatangkan maslahat dan menghindarkan mafsadat dari
mereka.
Mereka
berdalil dengan beberapa nash sebagai berikut :
وَاعْبُدُوا
اللَّهَ وَلا تُشْرِكُوا بِهِ شَيْئًا وَبِالْوَالِدَيْنِ إِحْسَانًا وَبِذِي
الْقُرْبَى وَالْيَتَامَى وَالْمَسَاكِينِ وَالْجَارِ ذِي الْقُرْبَى وَالْجَارِ
الْجُنُبِ وَالصَّاحِبِ بِالْجَنْبِ وَابْنِ السَّبِيلِ وَمَا مَلَكَتْ
أَيْمَانُكُمْ
“Sembahlah
Allah dan janganlah kamu mempersekutukan-Nya dengan sesuatu pun. Dan berbuat
baiklah kepada dua orang ibu-bapa, karib-kerabat, anak-anak yatim, orang-orang
miskin, tetangga yang dekat dan tetangga yang jauh, teman sejawat, ibnu sabil
dan hamba sahayamu” [QS. An-Nisaa’ : 36].
وَآتِ
ذَا الْقُرْبَى حَقَّهُ وَالْمِسْكِينَ وَابْنَ السَّبِيلِ وَلا تُبَذِّرْ
تَبْذِيرًا
“Dan
berikanlah kepada keluarga-keluarga yang dekat akan haknya, kepada orang miskin
dan orang yang dalam perjalanan; dan janganlah kamu menghambur-hamburkan
(hartamu) secara boros” [QS.
Al-Israa’ : 26].
وَيُطْعِمُونَ
الطَّعَامَ عَلَى حُبِّهِ مِسْكِينًا وَيَتِيمًا وَأَسِيرًا
“Dan mereka
memberikan makanan yang disukainya kepada orang miskin, anak yatim dan orang
yang ditawan” [QS. Al-Insaan : 8].
يَسْأَلُونَكَ
مَاذَا يُنْفِقُونَ قُلْ مَا أَنْفَقْتُمْ مِنْ خَيْرٍ فَلِلْوَالِدَيْنِ
وَالأقْرَبِينَ وَالْيَتَامَى وَالْمَسَاكِينِ وَابْنِ السَّبِيلِ وَمَا
تَفْعَلُوا مِنْ خَيْرٍ فَإِنَّ اللَّهَ بِهِ عَلِيمٌ
“Mereka
bertanya kepadamu tentang apa yang mereka nafkahkan. Jawablah: "Apa saja
harta yang kamu nafkahkan hendaklah diberikan kepada ibu-bapak, kaum kerabat,
anak-anak yatim, orang-orang miskin dan orang-orang yang sedang dalam
perjalanan." Dan apa saja kebajikan yang kamu buat, maka sesungguhnya
Allah Maha Mengetahuinya” [QS. Al-Baqarah : 215].
وَفِي
أَمْوَالِهِمْ حَقٌّ لِلسَّائِلِ وَالْمَحْرُومِ
“Dan pada
harta-harta mereka ada hak untuk orang miskin yang meminta dan orang miskin
yang tidak mendapat bahagian” [QS. Adz-Dzariyaat : 19].
Ayat-ayat
di atas menjelaskan kewajiban orang-orang yang berharta untuk mencukupi
kebutuhan mereka-mereka yang kekurangan dan memerlukan uluran bantuan dengan
menginfakkan sebagian harta mereka.
Rasulullah shallallaahu ‘alaihi wa sallam pernah bersabda :
إِنَّ
فِي الْمَالِ حَقًّا سِوَى الزَّكَاةِ
“Sesungguhnya
dalam harta itu terdapat kewajiban selain zakat” [Diriwayatkan oleh At-Tirmidziy no. 659-660,
Ad-Daarimiy no. 1677, Ad-Daaruquthniy no. 2016-2017, Al-Baihaqiy 4/84,
Ath-Thabaraaniy 24/403-404 no. 979, Al-Baghawiy 6/68-69 no. 1592, Ath-Thahawiy
dalam Syarh Ma’aanil-Aatsaar 2/27 no. 3043 dan dalam Ahkaamul-Qur’aan no. 639, Ath-Thabaraaniy dalam Jaami’ul-Bayaan 3/80, Ibnu Abi Haatim dalam At-Tafsiir no. 1548, Ibnu ‘Adiy dalam Al-Kaamil 5/19 no. 888, dan Abu Nu’aim dalam Ma’rifatush-Shahaabah hal. 3418 no. 7800; semuanya dari jalan Syariik, dari Abu Hamzah,
dari Asy-Sya’biy, dari Faathimah binti Qais, dari Nabi shallallaahu ‘alaihi wa sallam. Syariik mempunyai mutaba’ah dari Hammaad bin Salamah sebagaimana diriwayatkan oleh
Ath-Thabaraaniy dalam Al-Kabiir 24/404 no. 980].
Hadits ini
tidak shahih karena kelemahan Syariik bin ‘Abdillah An-Nakha’iy dan Abu Hamzah
Maimuun Al-A’war. Asy-Syaikh Al-Albaaniy rahimahullah melemahkan hadits ini dalam Dla’iif Sunan At-Tirmidziy hal. 70-71 (Maktabah Al-Ma’aarif, Cet. 1/1420 H).
Akan tetapi
matan hadits tersebut berkesesuaian dengan ayat :
لَيْسَ
الْبِرَّ أَنْ تُوَلُّوا وُجُوهَكُمْ قِبَلَ الْمَشْرِقِ وَالْمَغْرِبِ وَلَكِنَّ
الْبِرَّ مَنْ آمَنَ بِاللَّهِ وَالْيَوْمِ الآخِرِ وَالْمَلائِكَةِ وَالْكِتَابِ
وَالنَّبِيِّينَ وَآتَى الْمَالَ عَلَى حُبِّهِ ذَوِي الْقُرْبَى وَالْيَتَامَى
وَالْمَسَاكِينَ وَابْنَ السَّبِيلِ وَالسَّائِلِينَ وَفِي الرِّقَابِ وَأَقَامَ
الصَّلاةَ وَآتَى الزَّكَاةَ
“Bukanlah
menghadapkan wajahmu ke arah timur dan barat itu suatu kebajikan, akan tetapi
sesungguhnya kebajikan itu ialah beriman kepada Allah, hari kemudian,
malaikat-malaikat, kitab-kitab, nabi-nabi dan memberikan harta yang dicintainya
kepada kerabatnya, anak-anak yatim, orang-orang miskin, musafir (yang
memerlukan pertolongan) dan orang-orang yang meminta-minta; dan (memerdekakan)
hamba sahaya, mendirikan salat, dan menunaikan zakat” [QS. Al-Baqarah : 177].
Allah ta’ala telah menyebutkan ketetapan bagi kaum muslimin untuk
memberikan (sebagian) harta mereka kepada para kerabat, anak yatim, orang-orang
miskin, musaafir, dan orang-orang yang meminta-minta; sebelum ketetapan zakat.
Para ulama
telah sepakat bahwa jika zakat tidak dapat memenuhi kebutuhan kaum muslimin,
maka orang-orang kaya wajib mengeluarkan hartanya untuk memenuhi kebutuhan
tersebut.
حَدَّثَنَا
شَيْبَانُ بْنُ فَرُّوخَ، حَدَّثَنَا أَبُو الْأَشْهَبِ، عَنْ أَبِي نَضْرَةَ،
عَنْ أَبِي سَعِيدٍ الْخُدْرِيِّ، قَالَ: بَيْنَمَا نَحْنُ فِي سَفَرٍ مَعَ
النَّبِيِّ صَلَّى اللهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ إِذْ جَاءَ رَجُلٌ عَلَى رَاحِلَةٍ
لَهُ، قَالَ: فَجَعَلَ يَصْرِفُ بَصَرَهُ يَمِينًا وَشِمَالًا، فَقَالَ رَسُولُ
اللَّهِ صَلَّى اللهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ: " مَنْ كَانَ مَعَهُ فَضْلُ ظَهْرٍ
فَلْيَعُدْ بِهِ عَلَى مَنْ لَا ظَهْرَ لَهُ، وَمَنْ كَانَ لَهُ فَضْلٌ مِنْ زَادٍ
فَلْيَعُدْ بِهِ عَلَى مَنْ لَا زَادَ لَهُ "، قَالَ: فَذَكَرَ مِنْ
أَصْنَافِ الْمَالِ مَا ذَكَرَ حَتَّى رَأَيْنَا أَنَّهُ لَا حَقَّ لِأَحَدٍ
مِنَّا فِي فَضْلٍ
Telah
menceritakan kepada kami Syaibaan bin Farruukh : Telah menceritakan kepada kami
Abul-Asyhab, dari Abu nadlrah, dari Abu Sa’iid Al-Khudriy, ia berkata : “Ketika
kami berada di tengah safar bersama Nabi shallallaahu ‘alaihi wa sallam, datanglah seorang laki-laki di atas kendaraannya. Ia menolehkan
pandangannya ke kanan dan ke kiri. Maka Rasulullah shallallaahu ‘alaihi wa sallam bersabda : “Barangsiapa yang padanya ada
kelebihan tempat pada kendaraannya, hendaklah ia memberikan kepada orang yang
tidak mempunyai kendaraan. Dan barangsiapa yang mempunyai kelebihan bekal,
hendaklah ia memberikannya kepada orang yang tidak mempunyai bekal”. Abu Sa’iid berkata : “Lalu beliau menyebutkan
macam-macam harta hingga kami memandang bahwa tidak ada seorang pun di antara
kami yang mempunyai hak atas kelebihan harta tadi” [Diriwayatkan oleh Muslim
no. 1728].
حَدَّثَنَا
أَبُو النُّعْمَانِ، قَالَ: حَدَّثَنَا مُعْتَمِرُ بْنُ سُلَيْمَانَ، قَالَ:
حَدَّثَنَا أَبِي، حَدَّثَنَا أَبُو عُثْمَانَ، عَنْ عَبْدِ الرَّحْمَنِ بْنِ
أَبِي بَكْرٍ، أَنَّ أَصْحَابَ الصُّفَّةِ كَانُوا أُنَاسًا فُقَرَاءَ، وَأَنَّ
النَّبِيَّ صَلَّى اللهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ قَالَ: " مَنْ كَانَ عِنْدَهُ
طَعَامُ اثْنَيْنِ فَلْيَذْهَبْ بِثَالِثٍ، وَإِنْ أَرْبَعٌ فَخَامِسٌ أَوْ
سَادِسٌ
Telah
menceritakan kepada kami Abun-Nu’maan, ia berkata : telah menceritakan kepada
kami Mu’tamir bin Sulaimaan, ia berkata : Telah menceritakan kepada kami ayahku
: Telah menceritakan kepada kami Abu ‘Utsmaan, dari ‘Abdurrahmaan bin Abi Bakr
: Bahwasannya ashhaabush-shuffah itu termasuk orang-orang fakir. Nabishallallaahu ‘alaihi wa
sallam pun bersabda : “Barangsiapa mempunyai makanan yang cukup untuk dua orang,
hendaklah ia pergi mengundang orang yang ketiga; dan barangsiapa mempunyai
makanan yang cukup untuk empat orang, hendaklah ia pergi mengundang orang yang
kelima atau keenam….”
[Diriwayatkan oleh Al-Bukhaariy no. 602].
Dan di
antara alasan lain yang membolehkan pajak saat darurat untuk kemaslahatan kaum
muslimin adalah bahwa harta itu hakekatnya milik Allah ta’ala. Dan bagi
manusia, ia hanyalah titipan dan amanah yang mesti dikelola sebagaimana
mestinya (sebagaimana yang diperintahkan).
أَلا إِنَّ لِلَّهِ مَا فِي السَّمَاوَاتِ وَالأرْضِ
أَلا إِنَّ وَعْدَ اللَّهِ حَقٌّ وَلَكِنَّ أَكْثَرَهُمْ لا يَعْلَمُونَ
”Ingatlah,
sesungguhnya kepunyaan Allah apa yang ada di
langit dan di bumi. Ingatlah,
sesungguhnya janji Allah itu benar, tetapi kebanyakan mereka tidak
mengetahui(nya).”[QS. Yunus
: 55].
آمِنُوا بِاللَّهِ وَرَسُولِهِ وَأَنْفِقُوا مِمَّا
جَعَلَكُمْ مُسْتَخْلَفِينَ فِيهِ فَالَّذِينَ آمَنُوا مِنْكُمْ وَأَنْفَقُوا
لَهُمْ أَجْرٌ كَبِيرٌ
”Berimanlah
kamu kepada Allah dan Rasul-Nya dan nafkahkanlah sebagian dari hartamu yang
Allah telah menjadikan kamu menguasainya. Maka orang-orang yang beriman
diantara kamu dan menafkahkan (sebagian) dari hartanya memperoleh pahala yang
besar” [QS. Al-Hadid : 7].
Dalam hal
ini, pemerintah Islam bertanggung jawab atas segala permasalahan rakyatnya,
menghindarkan segala kemudlaratan, mendatangkan segala kemaslahatan, dan
mewujudkan keadilan. Ini terkait dengan prinsip maslahat mursalah.
Asy-Syaathibiy rahimahullah berkata :
إذا قررنا إماما مطاعا مفتقرا إلى تكثير الجنود لسد
الثغور، وحماية الملك المتسع الأقطار، وخلا بيت المال وارتفعت حاجات الجند إلى ما
لا يكفيهم ، فللإمام إذا كان عدلاً أن يوظف على الأغنياء ما يراه كافياً لهم في
الحال ، إلى أن يظهر مال بيت المال
“Apabila
kita menetapkan seorang imam yang ditaati dan saat itu ia sedang membutuhkan
penambahan jumlah pasukan untuk menjaga pos-pos perbatasan dan melindungi
daerah kekuasaan yang semakin luas; sedangkan baitul-maal kosong dan kebutuhan pasukan (perang) membengkak
sehingga kas baitul-maal tidak dapat mencukupi kebutuhan mereka, maka imam – seandainya ia
seorang yang ‘adil – hendaknya meminta orang-orang kaya untuk mencukupi
kebutuhan tersebut hingga kasbaitul-maal terisi kembali…” [Mukhtashar Kitaab Al-I’tishaam oleh ‘Alawiy bin ‘Abdil-Qaadir As-Saqqaaf, hal. 103;
Daarul-Hijrah, Cet. 1/1418].
Ibnu Hazm rahimahullah juga mengungkapkan hal senada :
وَفُرِضَ عَلَى الأَغْنِيَاءِ مِنْ أَهْلِ كُلِّ
بَلَدٍ أَنْ يَقُومُوا بِفُقَرَائِهِمْ, وَيُجْبِرُهُمْ
السُّلْطَانُ عَلَى ذَلِكَ, إنْ لَمْ تَقُمْ الزَّكَوَاتُ بِهِمْ,
“Dan
diwajibkan bagi orang-orang kaya dari penduduk setiap negeri untuk mencukupi
kebutuhan orang-orang fakirnya, dan sulthaan/penguasa dapat memaksa mereka
untuk hal tersebut seandainya zakat tidak mampu menanggulanginya…” [Al-Muhallaa,
6/156 no. 725; Daarul-Fikr].
Jika kita
cermati penjelasan dan pendalilan yang dipakai, pertanyaan yang muncul kemudian
adalah : “Apakah konteks pajak yang diberlakukan secara umum di era sekarang
sesuai dengan hal tersebut di atas ? Apakah pajak yang dipungut sekarang tepat
dikatakan ‘darurat’ sehingga mencocoki perkataan sebagian fuqahaa’ ?[3] Apakah pajak dipungut dari orang-orang berharta dan
kemudian dialokasikan benar-benar untuk kemaslahatan umum yang diakui syari’at
?”. Dan seterusnya dan seterusnya…..
Ini saja
yang dapat saya tuliskan, semoga ada manfaatnya.
Wallaahu
ta’ala a’lam.
[Abu
Al-Jauzaa’ – ngaglik, sleman, Yogyakarta, 1432 - banyak mengambil faedah dari
penjelasan Prof. Dr. Muhammad bin Ahmad Ash-Shaalih dalam bukunya At-Takaaful Al-Ijtimaa'iy fisy-Syarii'atil-Islaamiyyah dengan beberapa tambahan].
Sebagai
tambahan referensi, silakan baca :
[2]Seperti pemasukan/pendapatan dari zakat, infaq,
shadaqah, ghanimah, fai’, pengelolaan asset, dan lainnya yang dibenarkan oleh
syari’at.
[3]Dikatakan ‘darurat’ tentu saja jika kondisi
‘tidak darurat’ memang benar-benar telah diusahakan. Contoh mudahnya : Kita
diperbolehkan makan daging babi apabila makanan halal lain benar-benar tidak
ada, dan kita sudah berusaha mencarinya. Jika kita ‘ujug-ujug’ memilih daging babi tanpa didahului usaha mencari makanan halal
secara optimal (bahkan maksimal), apakah layak itu disebut ‘darurat’ ?.
COMMENTS
Rie mengatakan...
Terimakasih...
Adi
Ziyad mengatakan...
Assalamualaikum
ustadz. Apakah bekerja sebagai pemungut pajak layak dikatakan perbuatan
"darurat" juga ustadz?
Anang
Dwicahyo mengatakan...
:
“Apakah konteks pajak yang diberlakukan secara umum di era sekarang sesuai
dengan hal tersebut di atas ? jawaban ana : tidak bahkan jauh dari konteks
diatas , Apakah pajak yang dipungut sekarang tepat dikatakan ‘darurat’ sehingga
mencocoki perkataan sebagian fuqahaa’ ? jawab ana : tidak karena program
pemerintah itu hasil warisan dari penjajah kaum kufar jaman dahulu , [3] Apakah
pajak dipungut dari orang-orang berharta dan kemudian dialokasikan benar-benar
untuk kemaslahatan umum yang diakui syari’at ?” jawaban ana : tidak , bahkan
lebih banyak dipungut dari kaum berpenghasilan rendah ( karyawan ).
Lepas itu semua kita harus tetap tunduk patuh kepada ulil amri meskipun dia
mengambil harta kita ( pajak ) bahkan kalau dengan memukul kitapun , bener kan
ustadz?
Pertanyaan ana , bagaimana kalau kita tidak jujur dalam mengisi SPT , boleh
nggak ya ?
Karena dalam pemahaman ana , kita semaksimal mungkin tidak harus mematuhi
perintah yang bathil.
Mohon dijelaskan ustadz.
Suwun
Kring
Pajak mengatakan...
Seandainya
saya berjalan dalam manhaj ini lebih lama dan tau hukum tentang pajak ini lebih
dini.....
maka saya tidak akan masuk STAN dan bekerja di instansi ini.
karena jika anda sudah terlanjur masuk di dalamnya maka akan sangat berat untuk
keluar dari pekerjaan ini.
berbahagialah bagi temen2 saya yang dimudahkan oleh Allah dalam mendapatkan
pekerjaan dan penghasilan yang baik....
Abu Al-Jauzaa' : mengatakan...
Saya
berharap tulisan di atas tidak menimbulkan polemik baru, namun sebagai
'pencerahan' sehingga kaum muslimin lebih bersemangat dalam mencari jalan
nafkah yang 'halal'.... tidak terkecuali penulis artikel di atas......
Sukron
akhi
bismillaah
jadi halal dan bekerja di kantor pajak halal?
mengapa tulisan ustadz aris mengatakan dan ustadz sebeumnya harom??
mohon pencerahan karena ini masalah dapur orang dan anak istri makan dr harta
halal apa harom
Abu Al-Jauzaa' : mengatakan...
apa
yang ditulis di atas bukan sedang mengatakan bahwa pajak itu halal. Namun,
mengajak para pembaca sekalian memahami penjelasan singkat sebagian ulama yang
membolehkannya, kemudian apakah pembolehan itu selaras dengan pajak-pajak yang
ada di jaman sekarang. [jawabnya : tidak sama].
konsultan
pajak mengatakan...
thans
infonya gan,,
tentang pembolehan pajak yang berdasarkan agama,
gunn mengatakan...
Syukron
tadz atas artikel yg bgus ini,
(baru sempet baca nih)
barokallahufiik. :)
sepakat dgn isi artikel.
Tp kalo boleh saya ingin menambah sdikit catatan utk msalah perpajakan ini
sperti yg prnah dijelaskan jg oleh ust. DR Muhammad Arifin Badri di web
pengusahamuslim.com).
1. Keharaman perpajakan itu sifatnya tidak mutlak,
-sbagian memang jelas haram,
-sbagian lg disyari'atkan,
-sbagian diperbolehkan/udzur dlm keadaan tertentu (sperti kas negara kosong td)
2.
-Yg haram, sperti pajak bg kaum Muslim
-Yg disyari'atkan, sperti jizyah (yg dkenakan pd kuffar), & msh ada bbrapa
lainnya
-Yg diperbolehkan/udzur (dipungut dr orang kaya Muslim) jika negara mmbutuhkan
dana utk mnjalankan pemerintahan (bayar gaji, perang dll), sdangkan kas negara
kosong.
yg kalo gak salah dsebut dhoribah ya tadz?
tp saya lupa apakah ustadz Arifin Badri jg mnjelaskan tentang cntoh yg ke-3 ini
nah, realita kondisi yg terjadi di negara ini, (sbatas yg saya tau)
kas negara kita itu bknnya kosong, tp malah defisit/minus krn utang.
jd jalan, jembatan, dan sarana2 lain yg dibangun oleh pemerintah itu umumnya
dibiayai dgn utang,
dan pajak yg kmudian dipungut itu sbagiannya dipakai untuk melunasi utang
brikut bunganya.
3. Perpajakan di Indonesia, mengandung 3 jenis pajak tersebut (baik yg haram,
halal, maupun yg mndapat udzur)
contoh yg haram, halal dan yg mndapat udzur sdh saya sbutkan di atas,
dan pajak yg dikumpulkan dlm setahun itu,
mungkin sbagian bsarnya justru diambil dari pajak yg halal (jizyah yg dikenakan
atas kafir dzimmi td)
4. Saya (pribadi) setuju, bahwa secara umum, penerapan perpajakan di Indonesia
ini msh dzholim
namun yg msti diingat, bahwa negri ini diberikan aparatur negara yg mmbuat
peraturan yg mendzholimi warganya ini,
disebabkan oleh rakyatnya dulu yg dzholim (baik trhadap diri sndiri,
pnguasanya, atau kpada Tuhannya).
jd kurang fair kalau kita hnya menyalahkan atau mnuntut pmerintah untuk berlaku
adil.
Allahua'lam. :)
Dari
Ardiles Renato:
Assalamu`alaikum
Ustadz Abul-Jauzaa yang terhormat,
Ada teman saya sedang berwirausaha dan tak mengerti perpajakan
Indonesia,kebetulan saya pernah kursus pajak. Teman saya mengetahui saya pernah
kursus pajak,atas hal ini dia mau ingin berkonsultasi pajak dengan saya dan
menawarkan sejumlah uang atas jasa konsultasi dengan saya soal pajak.
Pertanyaan saya bolehkah kita menerima komisi karena memberikan jasa atas
konsultasi pajak tersebut? Mohon penjelasannya
Syarat
utama agar itu semua dapat diterapkan adalah berjalannya sistem pemerintahan
Islam berdasarkan syari'at Islam.
Karena di sana ada kewajiban zakat.
Kalau zakat sudah, ada baitul maal yang bisa mengayomi muslimin yang miskin,
baru bisa jalan.
Ketiadaan pelaksanaan syariat Islam sendiri adalah keadaan darurat....
Pajak
Dalam Islam , Bagaimana Siksa Yang Didapatkan Oleh Pemungut Pajak Kelak Di
Akherat?
Allah Subhanahu wa Ta’alatidak membiarkan manusia saling menzhalimi satu
dengan yang lainnya, Allah dengan tegas mengharamkan perbuatan zhalim atas diri-Nya,
juga atas segenap makhluk-Nya. [1] Kezhaliman dengan berbagai ragamnya telah
menyebar dan berlangsung turun temurun dari generasi ke generasi, dan ini
merupakan salah satu tanda akan datangnya
hari kiamat sebagaimana Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa
sallam pernah bersabda.
“Sungguh akan datang kepada
manusia suatu zaman saat manusia tidak peduli dari mana mereka mendapatkan
harta, dari yang halalkah atau yang haram” [HR Bukhari kitab Al-Buyu : 7]
Di antara bentuk kezhaliman
yang hampir merata di tanah air kita adalah diterapkannya sistem perpajakan yang dibebankan kepada
masyarakat secara umum, terutama kaum muslimin, dengan alasan harta tersebut dikembalikan untuk kemaslahatan dan
kebutuhan bersama. Untuk itulah, akan kami jelaskan masalah pajak ditinjau dari
hukumnya dan beberapa hal berkaitan dengan pajak tersebut, di antaranya ialahsikap kaum muslimin yang harus taat kepada pemerintah dalam
masalah ini. Mudah-mudahan bermanfaat.
DEFINISI PAJAK
Dalam istilah bahasa Arab, pajak dikenal dengan nama Al-Usyr [2] atau Al-Maks, atau bisa juga disebut Adh-Dharibah, yang artinya adalah ; “Pungutan yang ditarik dari rakyat oleh para penarik pajak” [3]. Atau suatu ketika bisa disebut Al-Kharaj, akan tetapi Al-Kharaj biasa digunakan untuk pungutan-pungutan yang berkaitan dengan tanah secara khusus.[4]
Dalam istilah bahasa Arab, pajak dikenal dengan nama Al-Usyr [2] atau Al-Maks, atau bisa juga disebut Adh-Dharibah, yang artinya adalah ; “Pungutan yang ditarik dari rakyat oleh para penarik pajak” [3]. Atau suatu ketika bisa disebut Al-Kharaj, akan tetapi Al-Kharaj biasa digunakan untuk pungutan-pungutan yang berkaitan dengan tanah secara khusus.[4]
Sedangkan para pemungutnya
disebut Shahibul Maks atau Al-Asysyar.
Adapun menurut ahli bahasa,
pajak adalah : “ Suatu pembayaran yang dilakukan kepada pemerintah untuk
membiayai pengeluaran-pengeluaran yang dilakukan dalam hal menyelenggaraan
jasa-jasa untuk kepentingan umum”[5]
MACAM-MACAM PAJAK
Diantara macam pajak yang sering kita jumpai ialah :
– Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), yaitu pajak yang dikenakan terhapad tanah dan lahan dan bangunan yang dimiliki seseorang.
– Pajak Penghasilan (PPh), yaitu pajak yang dikenakan sehubungan dengan penghasilan seseorang.
– Pajak Pertambahan Nilai (PPN)
– Pajak Barang dan Jasa
– Pajak Penjualan Barang Mewam (PPnBM)
– Pajak Perseroan, yaitu pajak yang dikenakan terhadap setiap perseroan (kongsi) atau badan lain semisalnya.
– Pajak Transit/Peron dan sebagainya.
Diantara macam pajak yang sering kita jumpai ialah :
– Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), yaitu pajak yang dikenakan terhapad tanah dan lahan dan bangunan yang dimiliki seseorang.
– Pajak Penghasilan (PPh), yaitu pajak yang dikenakan sehubungan dengan penghasilan seseorang.
– Pajak Pertambahan Nilai (PPN)
– Pajak Barang dan Jasa
– Pajak Penjualan Barang Mewam (PPnBM)
– Pajak Perseroan, yaitu pajak yang dikenakan terhadap setiap perseroan (kongsi) atau badan lain semisalnya.
– Pajak Transit/Peron dan sebagainya.
ADAKAH PAJAK BUMI/KHARAJ
DALAM ISLAM?
Imam Ibnu Qudamah rahimahullah dalam kitabnya Al-Mughni (4/186-121) menjelaskan bahwa bumi/tanah kaum muslimin terbagi menjadi dua macam.
Imam Ibnu Qudamah rahimahullah dalam kitabnya Al-Mughni (4/186-121) menjelaskan bahwa bumi/tanah kaum muslimin terbagi menjadi dua macam.
1). Tanah yang diperoleh kaum
muslimin dari kaum kafir tanpa peperangan, seperti yang terjadi di Madinah,
Yaman dan semisalnya. Maka bagi orang yang memiliki tanah tersebut akan terkena
pajak kharaj/pajak bumi sampai mereka masuk Islam, dan ini hukumnya adalah
seperti hukum jizyah, sehingga pajak yan berlaku pada tanah seperti ini berlaku
hanya terhadap mereka yang masih kafir saja.
2). Tanah yang diperoleh kaum
muslimin dari kaum kafir dengan peperangan, sehingga penduduk asli kafir
terusir dan tidak memiliki tanah tersebut, dan jadilah tanah tersebut wakaf
untuk kaum muslimin (apabila tanah itu tidak dibagi-bagi untuk kaum muslimin).
Bagi penduduk asli yang kafir maupun orang muslim yang hendak tinggal atau
mengolah tanah tersebut, diharuskan membayar sewa tanah itu karena sesungguhnya
tanah itu adalah wakaf yang tidak bisa dijual dan dimiliki oleh pribadi ; dan
ini bukan berarti membayar pajak, melainkan hanya ongkos sewa tanah tersebut.
Jadi, dapat disimpulkan bahwa
pajak pada zaman Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam tidak pernah
diwajibkan atas kaum muslimin, dan pajak hanya diwajibkan atas orang-orang
kafir saja.
HUKUM PAJAK DAN
PEMUNGUTNYA MENURUT ISLAM
Dalam Islam telah dijelaskan keharaman pajak dengan dalil-dalil yang jelas, baik secara umum atau khusus masalah pajak itu sendiri.
Dalam Islam telah dijelaskan keharaman pajak dengan dalil-dalil yang jelas, baik secara umum atau khusus masalah pajak itu sendiri.
Adapun dalil secara umum,
semisal firman Allah.
“Wahai orang-orang yang
beriman, janganlah kamu saling memakan harta sesamamu dengan cara yang
batil….”[An-NIsa : 29]
Dalam ayat diatas Allah
melarang hamba-Nya saling memakan harta sesamanya dengan jalan yang tidak
dibenarkan. Dan pajak adalah salah satu jalan yang batil untuk memakan harta
sesamanya
Dalam sebuah hadits yang shahih
Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam bersabda.
“Tidak halal harta seseorang
muslim kecuali dengan kerelaan dari pemiliknya” [6]
Adapun dalil secara khusus, ada
beberapa hadits yang menjelaskan keharaman pajak dan ancaman bagi para
penariknya, di antaranya bahwa Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam bersabda.
“Sesungguhnya
pelaku/pemungut pajak (diadzab)
di neraka”[HR Ahmad 4/109, Abu Dawud
kitab Al-Imarah : 7]
Hadits ini dishahihkan oleh
Syaikh Al-Albani rahimahullah dan beliau berkata :”Sanadnya bagus, para
perawinya adalah perawi (yang dipakai oleh) Bukhari-Muslim, kecuali Ibnu
Lahi’ah ; kendati demikian, hadits ini shahih karena yang meriwayatkan dari Abu
Lahi’ah adalah Qutaibah bin Sa’id Al-Mishri”.
Dan hadits tersebut dikuatkan
oleh hadits lain, seperti.
“Dari Abu Khair Radhiyallahu
‘anhu beliau berkata ; “Maslamah bin Makhlad (gubernur di negeri Mesir saat
itu) menawarkankan tugas penarikan pajak kepada Ruwafi bin Tsabit Radhiyallahu
‘anhu, maka ia berkata : ‘Sesungguhnya
para penarik/pemungut pajak (diadzab)
di neraka”[HR Ahmad 4/143, Abu Dawud
2930]
Berkata Syaikh Al-Albani
rahimahullah : “(Karena telah jelas keabsahan hadits yang diriwayatkan oleh
Ibnu Lahi’ah dari Qutaibah) maka aku tetapkan untuk memindahkan hadits ini dari
kitab Dha’if Al-Jami’ah Ash-Shaghir kepada kitab Shahih Al-Jami, dan dari kitab
Dha’if At-Targhib kepada kitab Shahih At-Targhib” [7]
Hadits-hadits yang semakna juga
dishahihkan oleh Dr Rabi Al-Madkhali hafidzahulllah dalam kitabnya, Al-Awashim
wal Qawashim hal. 45
Imam Muslim meriwayatkan sebuah
hadits yang mengisahkan dilaksanakannya hukum rajam terhadap pelaku zina
(seorang wanita dari Ghamid), setelah wanita tersebut diputuskan untuk dirajam,
datanglah Khalid bin Walid Radhiyallahu ‘anhu menghampiri wanita itu dengan
melemparkan batu ke arahnya, lalu darah wanita itu mengenai baju Khalid,
kemudian Khalid marah sambil mencacinya, maka Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa
sallam bersabda.
“Pelan-pelan, wahai Khalid.
Demi Dzat yang jiwaku ada di tangan-Nya, sungguh dia telah bertaubat dengan
taubat yang apabila penarik/pemungut pajak mau bertaubat (sepertinya) pasti
diampuni. Kemudian Nabi Shallallahu ‘alaihi wa sallam memerintahkan (untuk
disiapkan jenazahnya), maka Nabi Shallallahu ‘alaihi wa sallam menshalatinya,
lalu dikuburkan” [HR Muslim 20/5 no. 1695, Ahmad 5/348 no. 16605, Abu Dawud
4442, Baihaqi 4/18, 8/218, 221, Lihat Silsilah Ash-Shahihah hal. 715-716]
Imam Nawawi rahimahullah menjelaskan
bahwa dalam hadits ini terdapat beberapa ibrah/hikmah yang agung diantaranya
ialah :“Bahwasanya
pajak termasuk sejahat-jahat kemaksiatandan termasuk dosa yang
membinasakan (pelakunya), hal inilantaran dia akan dituntut oleh manusia dengan tuntutan yang
banyak sekali di akhirat nanti” [Lihat : Syarah Shahih Muslim
11/202 oleh Imam Nawawi]
KESEPAKATAN ULAMA ATAS HARAMNYA PAJAK
Imam Ibnu Hazm Al-Andalusi rahimahullah mengatakan dalam kitabnya, Maratib Al-Ijma (hal. 121), dan disetujui oleh Syaikhul Islam Ibnu Taimiyah rahimahullah :”Dan mereka (para ulama) telah sepakat bahwa para pengawas (penjaga) yang ditugaskan untuk mengambil uang denda (yang wajib dibayar) di atas jalan-jalan, pada pintu-pintu (gerbang) kota, dan apa-apa yang (biasa) dipungut dari pasar-pasar dalam bentuk pajak atas barang-barang yang dibawa oleh orang-orang yang sedang melewatinya maupun (barang-barang yang dibawa) oleh para pedagang (semua itu) termasuk perbuatan zhalim yang teramat besar, (hukumnya) haram dan fasik.
Imam Ibnu Hazm Al-Andalusi rahimahullah mengatakan dalam kitabnya, Maratib Al-Ijma (hal. 121), dan disetujui oleh Syaikhul Islam Ibnu Taimiyah rahimahullah :”Dan mereka (para ulama) telah sepakat bahwa para pengawas (penjaga) yang ditugaskan untuk mengambil uang denda (yang wajib dibayar) di atas jalan-jalan, pada pintu-pintu (gerbang) kota, dan apa-apa yang (biasa) dipungut dari pasar-pasar dalam bentuk pajak atas barang-barang yang dibawa oleh orang-orang yang sedang melewatinya maupun (barang-barang yang dibawa) oleh para pedagang (semua itu) termasuk perbuatan zhalim yang teramat besar, (hukumnya) haram dan fasik.
Kecuali apa yang mereka pungut
dari kaum muslimin atas nama zakat barang yang mereka perjualbelikan (zakat
perdagangan) setiap tahunnya, dan (kecuali) yang mereka pungut dari para ahli
harbi (kafir yang memerangi agama Islam) atau ahli dzimmi (kafir yang harus
membayar jizyah sebagai jaminan keamanan di negeri muslim), (yaitu) dari barang
yang mereka perjualbelikan sebesar sepersepuluh atau setengahnya, maka
sesungguhnya (para ulama) telah beselisih tentang hal tesebut, (sebagian)
berpendapat mewajibkan negara untuk mengambil dari setiap itu semua, sebagian
lain menolak untuk mengambil sedikitpun dari itu semua, kecuali apa yang telah
disepakati dalam perjanjian damai dengan dengan ahli dzimmah yang telah disebut
dan disyaratkan saja” [8]
PAJAK BUKAN ZAKAT
Imam Abu Ja’far Ath-Thahawi rahimahullah dalam kitabnya Syarh Ma’ani Al-Atsar (2/30-31), berkata bahwa Al-Usyr yang telah dihapus kewajibannya oleh Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam atas kaum muslimin adalah pajak yang biasa dipungut oleh kaum jahiliyah”. Kemudian beliau melanjutkan : “… hal ini sangat berbeda dengan kewajiban zakat..” [9]
Imam Abu Ja’far Ath-Thahawi rahimahullah dalam kitabnya Syarh Ma’ani Al-Atsar (2/30-31), berkata bahwa Al-Usyr yang telah dihapus kewajibannya oleh Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam atas kaum muslimin adalah pajak yang biasa dipungut oleh kaum jahiliyah”. Kemudian beliau melanjutkan : “… hal ini sangat berbeda dengan kewajiban zakat..” [9]
Perbedaan lain yang sangat
jelas antara pajak dan zakat di antaranya.
1). Zakat adalah memberikan
sebagian harta menurut kadar yang ditentukan oleh Allah bagi orang yang
mempunyai harta yang telah sampai nishabynya [10]. Sedangkan pajak tidak ada
ketentuan yang jelas kecuali ditentukan oleh penguasaa di suatu tempat.
2). Zakat berlaku bagi kaum
muslimin saja, hal itu lantaran zakat berfungsi untuk menyucikan pelakunya, dan
hal itu tidak mungkin kita katakan kepada orang kafir [11] karena orang kafir
tidak akan menjadi suci malainkan harus beriman terlebih dahulu. Sedangkan
pajak berlaku bagi orang-orang kafir yang tinggal di tanah kekuasaan kaum
muslimin
3). Yang dihapus oleh
Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam tentang penarikan sepersepuluh dari
harta manusia adalah pajak yang biasa ditarik oleh kaum jahiliyah. Adapun
zakat, maka ia bukanlah pajak, karena zakat termasuk bagian dari harta yang
wajib ditarik oleh imam/pemimpin dan dikembalikan/diberikan kepada orang-orang
yang berhak. [12].
4). Zakat adalah salah satu
bentuk syari’at Islam yang cicontohkan oleh Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa
sallam. Sedangkan pajak merupakan sunnahnya orang-orang jahiliyah yang
asal-usulnya biasa dipungut oleh para raja Arab atau non Arab, dan diantara
kebiasaan mereka ialah menarik pajak sepersepuluh dari barang dagangan manusia
yang melalui/melewati daerah kekuasannya. [Lihat Al-Amwal oleh Abu Ubaid
Al-Qasim]
PERSAKSIAN PARA SALAFUSH
SHALIH TENTANG PAJAK
1). Ibnu Umar Radhiyallahu ‘anhuma pernah ditanya apakah Umar bin Khaththab Radhiyallahu ‘anhu pernah menarik pajak dari kaum muslimin. Beliau menjawab : “Tidak, aku tidak pernah mengetahuinya” [Syarh Ma’anil Atsar 2/31]
1). Ibnu Umar Radhiyallahu ‘anhuma pernah ditanya apakah Umar bin Khaththab Radhiyallahu ‘anhu pernah menarik pajak dari kaum muslimin. Beliau menjawab : “Tidak, aku tidak pernah mengetahuinya” [Syarh Ma’anil Atsar 2/31]
2). Umar bin Abdul Aziz
rahimahullah pernah menulis sepucuk surat kepada Adi bin Arthah, di dalamnya ia
berkata : “Hapuskan dari manusia (kaum muslimin) Al-Fidyah, Al-Maidah, dan
Pajak. Dan (pajak) itu bukan sekedar pajak saja, melainkan termasuk dalam kata
Al-Bukhs yang telah difirmankan oleh Allah.
“…Dan janganlah kamu
merugikan/mengurangi manusia terhadap hak-hak mereka, dan janganlah kamu
berbuat kejahatan di muka bumi dengan membuat kerusakan” [Hud : 85]
Kemudian beliau melanjutkan :
“Maka barangsiapa yang menyerahkan zakatnya (kepada kita), terimalah ia, dan
barangsiapa yang tidak menunaikannya, maka cukuplah Allah yang akan membuat
perhitungan dengannya” [Ahkam Ahli Dzimmah 1/331]
3). Imam Ahmad rahimahullah
juga mengharamkan pungutan pajak dari kaum muslimin, sebagaimana yang dinukil
oleh Ibnu Rajab rahimahullah dalam kitab Jami’ul Ulum wal Hikam [13]
4) Imam Al-Jashshash
rahimahullah berkata dalam kitabnya Ahkamul Qur’an (4/366) : “Yang
ditiadakan/dihapus oleh Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam dari pungutan
sepersepuluh adalah pajak yang biasa dipungut oleh kaum jahiliyah. Adapun
zakat, sesungguhnya ia bukanlah pajak. Zakat termasuk bagian dari harta yang
wajib (untuk dikeluarkan) diambil oleh imam/pemimpin (dikembalikan untuk
orang-orang yang berhak)”
5). Imam Al-Baghawi
rahimahullah berkata dalam kitabnya Syarh As-Sunnah (10/61) :” Yang dimaksud
dengan sebutan Shahibul Maks, adalah mereka yang biasa memungut pajak dari para
pedagang yang berlalu di wilayah mereka dengan memberi nama Al-Usyr. Adapun
para petugas yang bertugas mengumpulkan shadaqah-shadaqah atau yang bertugas
memungut upeti dari para ahli dzimmah atau yang telah mempunyai perjanjian (dengan
pemerintah Islam), maka hal ini memang ada dalam syari’at Islam selama mereka
tidak melampaui batas dalam hal itu. Apabila mereka melampaui batas maka mereka
juga berdosa dan berbuat zhalim. Wallahu a’lam.
6). Imam Syaukani rahimahullah
dalam kitabnya, Nailul Authar (4/279) mengatakan : “Kata Shahibul Maks adalah
para pemungut pajak dari manusia tanpa haq”.
7). Syaikh Ibnu Baz
rahimahullah dalam kitabnya, Huquq Ar-Ra’iy war Ra’iyyah, mengatakan : “Adapun
kemungkaran seperti pemungutan pajak, maka kita mengharap agar pemerintah
meninjau ulang (kebijakan itu)”.
PEMERINTAH BERHAK ATAS
RAKYATNYA
Berkata Imam Ibnu Hazm rahimahullah dalam kitabnya, Al-Muhalla (4/281) ; “Orang-orang kaya ditempatnya masing-masing mempunyai kewajiban menolong orang-orang fakir dan miskin, dan pemerintah pada saat itu berhak memaksa orang-orang kaya (untuk menolong fakir-miskin) apabila tidak ditegakkan/dibayar zakat kepada fakir-miskin..”
Berkata Imam Ibnu Hazm rahimahullah dalam kitabnya, Al-Muhalla (4/281) ; “Orang-orang kaya ditempatnya masing-masing mempunyai kewajiban menolong orang-orang fakir dan miskin, dan pemerintah pada saat itu berhak memaksa orang-orang kaya (untuk menolong fakir-miskin) apabila tidak ditegakkan/dibayar zakat kepada fakir-miskin..”
Ibnu Hazm rahimahullah berdalil
dengan firman Allah.
“Dan berikanlah kepada
keluarga-keluarga yang dekat akan haknya, kepada orang miskin, dan orang yang
dalam perjalanan ….” [Al-Isra : 26]
Dalam ayat di atas dan
nash-nash semisalnya, seperti Al-Qur’an surat An-Nisa ; 36, Muhammad : 42-44
dan hadits yang menunjukkan bahwa : “Siapa yang tidak mengasihi orang lain maka
dia tidak dikasihi oleh Allah” [HR Muslim : 66], semuanya menunjukkan bahwa
orang-orang fakir dan miskin mempunyai hak yang harus ditunaikan oleh
orang-orang kaya. Dan barangsiapa (di antara orang kaya melihat ada orang yang
sedang kelaparan kemudian tidak menolongnya, maka dia tidak akan dikasihi oleh
Allah: [16]
BAGAIMANA SIKAP KAUM
MUSLIMIN TERHADAP PAJAK?
Setelah jelas bahwa pajak merupakan salah satu bentuk kezhaliman yang nyata, timbul pertanyaan : “Apakah seorang muslim menolak dan menghindar dari praktek pajak yang sedang berjalan atau sebaliknya?”
Setelah jelas bahwa pajak merupakan salah satu bentuk kezhaliman yang nyata, timbul pertanyaan : “Apakah seorang muslim menolak dan menghindar dari praktek pajak yang sedang berjalan atau sebaliknya?”
Jawabnya.
Setiap muslim wajib mentaati pemimpinnya selama pemimpin itu masih dalam kategori muslim dan selama pemimpinnya tidak memerintahkan suatu kemaksiatan.Memang, pajak termasuk kezhaliman yang nyata.
Setiap muslim wajib mentaati pemimpinnya selama pemimpin itu masih dalam kategori muslim dan selama pemimpinnya tidak memerintahkan suatu kemaksiatan.Memang, pajak termasuk kezhaliman yang nyata.
Akan tetapi, kezhaliman yang dilakukan
pemimpin tidak membuat ketaatan rakyat kepadanya gugur/batal, bahkan setiap muslim tetap harus taat kepada pemimpinnya yang
muslim, selama perintahnya bukan kepada kemaksiatan.
Rasulullah Shallallahu ‘alaihi
wa sallam menerangkan kepada para sahabatnya Radhiyallahu ‘anhum bahwa akan
datang di akhir zaman para pemimpin yang zhalim. Kemudian beliau ditanya
tentang sikap kaum muslimin : “Bolehkah melawan/memberontak?”. Lalu Rasulullah
Shallallahu ‘alaihi wa sallam menjawab ; “Tidak boleh! Selagi mereka masih menjalankan shalat” [15]
Bahkan kezhaliman pemimpin
terhadap rakyatnya dalam masalah harta telah dijelaskan oleh Nabi Shallallahu
‘alaihi wa sallam bagaimana seharusnya rakyat menyikapinya. Dalam sebuah hadits
yang shahih, setelah berwasiat kepada kaum muslimin agar selalu taat kepada
Allah, Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam berpesan kepada kaum muslimin
supaya selalu mendengar dan mentaati pemimpin walaupun seandainya pemimpin itu
seorang hamba sahaya (selagi dia muslim). [16]
Dijelaskan lagi dalam satu
hadits yang panjang, setelah Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam
menjelaskan akan datangnya pemimin yang zahlim yang berhati setan dan berbadan
manusia, Hudzaifah bin Al-Yaman Radhiyallahu ‘anhu bertanya tentang sikap manusia
ketika menjumpai pemimpin seperti ini. Lalu Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa
sallam menjawab.
“Dengarlah
dan patuhlah (pemimpinmu)! Walaupun dia memukul punggungmu dan mengambil (paksa)
hartamu”[HR Muslim kitab Al-Imarah : 1847]
Fadhilatusy Syaikh Shalih
Al-Fauzan hafidzahullah memberi alasan yang sangat tepat dalam masalah ini.
Beliau mengatakan : “Melawan pemimpin pada saat itu lebih jelek akibatnya
daripada sekedar sabar atas kezhaliman mereka.
Bersabar atas kezhaliman mereka
(memukul dan mengambil harta kita) memang suatu madharat, tetapi melawan mereka
jelas lebih besar madharatnya, seperti akan berakibat terpecahnya persatuan
kaum muslimin, dan memudahkan kaum kafir menguasai kaum muslimin (yang sedang
berpecah dan tidak bersatu) [17]
DIANTARA SUMBER
PEMASUKAN NEGARA
Di antara sumber pemasukan negara yang pernah terjadi di zaman Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa salam ialah.
Di antara sumber pemasukan negara yang pernah terjadi di zaman Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa salam ialah.
1). Zakat, yaitu kewajiban setiap muslim yang mempunyai harta hingga mencapai
nishabnya. Di samping pemilik harta berhak mengeluarkan sendiri zakatnya dan
diberikan kepada yang membutuhkan, penguasa juga mempunyai hak untuk menarik
zakat dari kaum muslimin yang memiliki harta, lebih-lebih apabila mereka
menolaknya, kemudian zakat itu dikumpulkan oleh para petugas zakat (amil) yang
ditugaskan oleh pemimpinnya, dan dibagikan sesuai dengan ketentuan yang telah
ditetapkan oleh Allah dalam Al-Qur’an surat At-Taubah : 60. Hal ini bisa kita
lihat dengan adanya amil-amil zakat yang ditugaskan oleh pemimpin kaum muslimin
baik yang terjadi pada zaman Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa salam ataupun
generasi berikutnya.
2). Harta warisan yang
tidak habis terbagi. Di dalam ilmu waris (faraidh) terdapat
pembahasan harta yang tidak terbagi. Ada dua pendapat yang masyhur di kalangan
para ahli faraidh. Pendapat yang pertama, harus dikembalikan kepada
masing-masing ahli waris disesuaikan dengan kedekatan mereka kepada mayit,
kecuali salah satu dari istri atau suami. Pendapat kedua mengatakan, semua
harta yang tidak terbagi/kelebihan, maka dikembalikan ke baitul mal/kas negara.
Walau demikian, suatu ketika harta yang berlebihan itu tidak bisa dikembalikan
kepada masing-masing ahli waris, semisal ada seorang meninggal dan ahli
warisnya seorang janda saja, maka janda tersebut mendapat haknya 1/6, dan
sisanya –mau tidak mau- harus dikembalikan ke baitul mal. [18]
3). Jizyah, adalah harta/upeti yang diambil dari orang-orang kafir yang
diizinkan tinggal di negeri Islam sebagai jaminan keamanannya. [19]
4). Ghanimah dan fai’. Ghanimah adalah harta orang kafir (al-harbi) yang dikuasai oleh
kaum muslimin dengan adanya peperangan. Sedangkan fai’ adalah harta orang kafir
al-harbi yang ditinggalkan dan dikuasai oleh kaum muslimin tanpa adanya
peperangan. Ghanimah sudah ditentukan oleh Allah pembagiannya dalam Al-Qur’an
surat Al-Anfal : 41, yaitu 4/5 untuk pasukan perang sedangkan 1/5 yang tersisa
untuk Allah, RasulNya, kerabat Rasul, para yatim, fakir miskin, dan ibnu sabil.
Dan penyalurannya melalui baitul mal. Sedangkan fai’ pembagiannya sebagaimana
dalam Al-Qur’an surat Al-Hasyr : 7, yaitu semuanya untuk Allah, RasulNya,
kerabat Rasul, para yatim, fakir miskin, dan ibnu sabil. Dan penyalurannya (juga)
melalui mal.
5). Kharaj, hal ini telah kami jelaskan dalam point : Adakah Pajak Bumi Dalam
Islam?”, diatas.
6). Shadaqah tathawwu, yaitu rakyat menyumbang dengan sukarela kepada negara yang
digunakan untuk kepentingan bersama.
7). Hasil tambang dan
semisalnya.
Atau dari pemasukan-pemasukan
lain yang dapat menopang anggaran kebutuhan pemerintah, selain pemasukan dengan
cara kezhaliman semisal badan usaha milik negara.
PENUTUP
Sebelum kami mengakhiri tulisan ini, perlu kiranya kita mengingat kembali bahwa kemiskinan, kelemahan, musibah yang silih berganti, kekalahan, kehinaan, dan lainnya ; di antara sebabnya yang terbesar tidak lain ialah dari tangan-tangan manusia itu sendiri. [Ar-Rum : 41]
Sebelum kami mengakhiri tulisan ini, perlu kiranya kita mengingat kembali bahwa kemiskinan, kelemahan, musibah yang silih berganti, kekalahan, kehinaan, dan lainnya ; di antara sebabnya yang terbesar tidak lain ialah dari tangan-tangan manusia itu sendiri. [Ar-Rum : 41]
Di antara manusia ada yang
terheran-heran ketika dikatakan pajak adalah haram dan sebuah kezhaliman nyata.
Mereka mengatakan mustahil suatu negara akan berjalan tanpa pajak.
Maka hal ini dapat kita jawab :
Bahwa Allah telah menjanjikan bagi penduduk negeri yang mau beriman dan
bertaqwa (yaitu dengan menjalankan perintah dan menjauhi laranganNya), mereka
akan dijamin oleh Allah mendapatkan kebaikan hidup mereka di dunia, lebih-lebih
di akhirat kelak, sebagaimana Allah berfirman.
“Seandainya penduduk suatu
negeri mau beriman dan beramal shalih, niscaya Kami limpahkan kepada merka
berkah (kebaikan yang melimpah) baik dari langit atau dari bumi, tetapi mereka
mendustakan (tidak mau beriman dan beramal shalih), maka kami siksa mereka
disebabkan perbuatannya” [Al-A’raf : 96]
Ketergantungan kita kepada
diterapkannya pajak, merupakan salah satu akibat dari pelanggaran ayat di atas,
sehingga kita disiksa dengan pajak itu sendiri. Salah satu bukti kita melanggar
ayat di atas adalah betapa banyak di kalangan kita yang tidak membayar zakatnya
terutama zakat mal. Ini adalah sebuah pelanggaran. Belum terhitung
pelanggaran-pelanggaran lain, baik yang nampak atau yang samara.
Kalau manusia mau beriman dan
beramal shalih dengan menjalankan semua perintah (di antaranya membayar zakat
sebagaimana mestinya) dan menjauhi segala laranganNya (di antaranya
menanggalkan beban pajak atas kaum muslimin), niscaya Allah akan berikan
janji-Nya yaitu keberkahan yang turun dari langit dan dari bumi.
Bukankah kita menyaksikan
beberapa negeri yang kondisi alamnya kering lagi tandus, tetapi tatkala mereka
mengindahkan sebagian besar perintah Allah, maka mereka mendapatkan apa yang
dijanjikan Allah berupa berkah/kebaikan yang melimpah dari langit dan bumi,
mereka dapat merasakan semua kenikmatan dunia.
Sebaliknya, betapa banyak
negeri yang kondisi alamnya sangat strategis untuk bercocok tanam dan sangat
subur, tetapi tatkala penduduknya ingkar kepada Allah dan tidak mengindahkan
sebagian besar perintah-Nya, maka Allah hukum mereka dengan ketiadaan berkah
dari langit dan bumi mereka, kita melihat hujan sering turun, tanah mereka
subur nan hijau, tetapi mereka tidk pernah merasakan berkah yang mereka
harapkan. Allahu A’lam.
Oleh : Abu Ibrahim Muhammad Ali
[Disalin dari Majalah
Al-Furqon, Edisi I, Tahun VI/Sya’ban 1427/2006. Diterbitkan Oleh Lajnah Dakwah
Ma’had Al-Furqon Al-Islami, Alamat : Ma’had Al-Furqon, Srowo Sidayu Gresik
Jatim]
__________
Footnotes[1]. Lihat Ali-Imran : 117 dan HR Muslim 2578 dari jalan Abu Dzar Radhiyallahu ‘anhu.
[2]. Lihat Lisanul Arab 9/217-218, Al-Mu’jam Al-Wasith hal. 602, Cet. Al-Maktabah Al-Islamiyyah dan Mukhtar Ash-Shihah hal. 182
[3]. Lihat Lisanul Arab 9/217-218 dan 13/160 Cet Dar Ihya At-Turats Al-Arabi, Shahih Muslim dengan syarahnya oleh Imam Nawawi 11/202, dan Nailul Authar 4/559 Cet Darul Kitab Al-Arabi
[4]. Lihat Al-Mughni 4/186-203
[5]. Dinukil definisi pajak ini dari buku Nasehat Bijak Tuk Para Pemungut Pajak oleh Ibnu Saini bin Muhammad bin Musa, dan sebagai amanah ilmiah kami katakan bahwa tulisan ini banyak mengambil faedah dari buku tersebut.
[6]. Hadits ini shahih, dishahihkan oleh Al-Albani dalam Shahih wa Dha’if Jami’ush Shagir 7662, dan dalam Irwa’al Ghalil 1761 dan 1459.
[7]. Lihat Silsilah Ash-Shahihah jilid 7 bagian ke-2 hal. 1198-1199 oleh Al-Albani
[8]. Lihat Nasehat Bijak hal. 75-77 oleh Ibnu Saini, dan Al-washim wal Qawashim hal. 49 oleh Dr Rabi Al-Madkhali.
[9]. Lihat Nasehat Bijak Tuk Pemungut Pajak hal. 88 oleh Ibnu Saini
[10]. Lihat At-Taubah : 60
[11]. Lihat Al-Mughni 4/200
[12]. Asal perkataan ini diucapkan oleh Al-Jashshah dalam Ahkamul Qur’an 4/366
[13]. Lihat Iqadh Al-Himmam Al-muntaqa Jami’ Al-Ulum wal Hikam hal. 157
[14]. Asal perkataan ini dinukil dari perkataan Ibnu Hazm rahimahullah, dengan penyesuaian. (Lihat. Al-Muhalla bil-Atsar dengan tahqiq Dr Abdul Ghaffar Sulaiman Al-Bandari 4/281-282
[15]. HR Muslim : 1855 dari jalan Auf bin Malik Al-Asyja’i Radhiyallahu ‘anhu
[16]. Hadits no. 28 dalam kitab Al-Arbaun An-Nawawi diriwayatkan oleh Abu Dawud no 2676, dan Ahmad 4/126.
[17]. Lihat Al-Fatawa As-Syar’iyah Fi Al-Qodhoya Al-Ashriyyah halaman.93
[18]. Lihat Al-Khulashoh Fi Ilmi Al-Faro’idh hal. 375-385
[19]. Lihat Lisan Al-Arab 2/280/281 cetakan Dar Ihya At-Turots
Sumber :
http://www.almanhaj.or.id/content/2437/slash/0
17 COMMENTS ON PAJAK DALAM ISLAM , BAGAIMANA
SIKSA YANG DIDAPATKAN OLEH PEMUNGUT PAJAK KELAK DI AKHERAT?
lalu bagaimana gaji PNS
yang berasal dari pajak. apakah halal atau haram?
Beda gaji PNS yang dari
pajak, dan PNS yang kerja di Perpajakan,.
Kalau gaji PNS yang dari pajak itu halal, tapi PNS yang kerja di perpajakan itu haram,
Kalau gaji PNS yang dari pajak itu halal, tapi PNS yang kerja di perpajakan itu haram,
Yang buat artikel inj
adalah orang yang gagal paham…
Filosofi pajak yang ada dalam dalil2 sdh sangat beda dengan pajak yang ada saat ini…
Filosofi pajak yang ada dalam dalil2 sdh sangat beda dengan pajak yang ada saat ini…
pajak di zaman nabi atau
sebelumnya tidak diperuntukkan untuk kemakmuran rakyatnya tapi hanya untuk
kebutuhan penguasa…
Sadar tidak mas??
dijaman nabi tidak ada pajak yang ditarik dari rakyat yang muslim,. mudah2an
anda tidak gagal paham,
istilah tepatnya adalah
PALAK kalo saat ini…
baiknya anda renungkan dulu sebelum menyimpulkan sesuatu…
hasil curian kalo tau itu berbuatan bathil ya haram…
baiknya anda renungkan dulu sebelum menyimpulkan sesuatu…
hasil curian kalo tau itu berbuatan bathil ya haram…
Ya,. memang pajak itu
seperti memalak atau membegal, itu bukan kata saya, tapi kata ulama,. sudah saya posting lagi disini
Mencuri haram, hasil curiannya juga haram, tapi jika si pencuri memberikan kepada orang lain, baik dengan cara memberi atau dibelikan sesuatu, maka harta tersebut tidak haram bagi yang diberi, atau bagi pedagang yang dibeli barangnya,.
Mudah-mudahan anda tidak gagal paham,
Mencuri haram, hasil curiannya juga haram, tapi jika si pencuri memberikan kepada orang lain, baik dengan cara memberi atau dibelikan sesuatu, maka harta tersebut tidak haram bagi yang diberi, atau bagi pedagang yang dibeli barangnya,.
Mudah-mudahan anda tidak gagal paham,
sekarang pajak dibilang
haram pemungutannya termasuk pekerjaannya…
hasil anda bilang halal…
hasil anda bilang halal…
Yang haram adalah
kegiatan memungut pajak dari rakyat muslim, ini HARAM, pelakunya termasuk
bekerjasama dalam hal yang diharamkan,
itu ciri2 orang munafik…
blm layak anda jadi ustadz kalo sedangkal ini memahami sebuah dalil…
blm layak anda jadi ustadz kalo sedangkal ini memahami sebuah dalil…
apa itu ciri2 orang
munafik? anda tahu apa itu munafik?
orang lugu bisa anda
cuci otaknya…
tapi si negeri ini sdh banyak yang pake otak mikir…
gak pake dengkul kayak ustadz kawe kawean ini…
tapi si negeri ini sdh banyak yang pake otak mikir…
gak pake dengkul kayak ustadz kawe kawean ini…
Orang lugu aja tahu,
dibacakan hadits rasul langsung paham, jika masih normal tentunya,. bukan emosi
dulu yang keluar sehingga penjelasan yang begitu sangat mudah dipahami, terasa
susah, berat, akhirnya gagal paham,
Ehm….betapa negara kita
telah terlena dengan pelanggaran besar ini ya…..
Mas admin, kalau kita bayar pajak apa tidak berarti kita menyetujui pelanggaran ini? Kalau tulisan/majalah tadi disebarkan di dinas Perpajakan dan sejenisnya mungkin sangat dahsyat pengaruhnya….
Lantas muncul juga di benak kita, kapan ya kita mengakhiri praktek pelanggaran ini?
Mas admin, kalau kita bayar pajak apa tidak berarti kita menyetujui pelanggaran ini? Kalau tulisan/majalah tadi disebarkan di dinas Perpajakan dan sejenisnya mungkin sangat dahsyat pengaruhnya….
Lantas muncul juga di benak kita, kapan ya kita mengakhiri praktek pelanggaran ini?
Membayar pajak itu beda
dengan kerja di perpajakan,.
Membayar pajak itu dalam rangka mentaati pemerintah, dan itu adalah kedzaliman pemerintah yang mana pemerintah akan dimintai pertanggungjawaban oleh Allah kelak di akherat,.
Membayar pajak itu dalam rangka mentaati pemerintah, dan itu adalah kedzaliman pemerintah yang mana pemerintah akan dimintai pertanggungjawaban oleh Allah kelak di akherat,.
Adapun sebagai rakyat,
jika didzalimi oleh pemerintah, maka bersabar, tidak usah protes, apalagi demo,
jadi kita membayar pajak itu bukan berarti kita menyetujui dan mendapatkan dosa
karena mbayar pajak,.
Jangankan mbayar pajak, seandainya pemerintah mengambil tanah kita, rumah kita, jika pemerintah yang melakukan, maka kita tidak boleh melawan pemerintah,. kita disuruh bersabar, tidak boleh melawan atau memberontak kepada pemerintah,.
Jangankan mbayar pajak, seandainya pemerintah mengambil tanah kita, rumah kita, jika pemerintah yang melakukan, maka kita tidak boleh melawan pemerintah,. kita disuruh bersabar, tidak boleh melawan atau memberontak kepada pemerintah,.
Makanya, kita doakan
kebaikan kepada pemerintah kita, bukan kita beberkan aib2nya di umum, di media,
di mimbar jumat,. ini hanya akan menambah keburukan,.
gimana bisa bilang, ”
gaji PNS yang dari pajak itu halal, tapi PNS yang kerja di perpajakan itu
haram.”
bukankah yg didapat dari
jalan yg batil, hasilnya juga akan ikut batil (haram sababi).
pendapatan negara 70% dari pajak. jadi gaji semua pns itu 70% HARAM.
itu kalo menurut anda ya ~
pendapatan negara 70% dari pajak. jadi gaji semua pns itu 70% HARAM.
itu kalo menurut anda ya ~
Terimakasih Safa,.
Analoginya begini saja,.
Menabung di bank, bagi penabung HARAM memakan riba dari tabungannya, tapi jika uang riba tersebut diberikan kepada orang lain, maka halal bagi orang lain tsb,.
Analoginya begini saja,.
Menabung di bank, bagi penabung HARAM memakan riba dari tabungannya, tapi jika uang riba tersebut diberikan kepada orang lain, maka halal bagi orang lain tsb,.
Demikian pula pajak,.
orang yang bekerja di perpajakan, itu pendapatannya atau gajinya itu haram,
jadi yang bermasalah adalah karena dia bekerja di tempat tersebut, sama halnya
orang-orang yang bekerja di BANK RIBAWI, bank kovensional, itu gajinya HARAM,.
tapi jika diberikan utk menafkahi keluarganya, maka halal bagi anggota
keluarganya, tapi bagi dirinya sendiri itu haram,
Jika negara menggaji PNS
dari uang pungutan pajak, maka halal bagi PNS tersebut,.
Tapi bagi orang yang bekerja di perpajakan, maka HARAM,. walaupun uang gajinya tidak diambilkan dari uang pajak,.
Tapi bagi orang yang bekerja di perpajakan, maka HARAM,. walaupun uang gajinya tidak diambilkan dari uang pajak,.
Jadi,.. profesi dia
sebgai pegawai pajak,. itu yang membuat haram,.
Analogi lainnya, biar
paham,.
Anda tahu pelacur? tapi bukan saya menyamakan pegawai pajak dengan pelacur ya?
Bagaimana penghasilannya? apakah haram? JELAS HARAM,
Lalu jika si pelacur tersebut membeli makan dengan uang hasil pelacurannya, apakah uang itu HARAM bagi penjual makanan yang dibelinya?? TIDAK,
Lalu, jika makanan yang dibeli tersebut diberikan kepada anda misalnya, apakah makanan tersebut HALAL bagi anda? Jawabnya,.. HALAL..
Anda tahu pelacur? tapi bukan saya menyamakan pegawai pajak dengan pelacur ya?
Bagaimana penghasilannya? apakah haram? JELAS HARAM,
Lalu jika si pelacur tersebut membeli makan dengan uang hasil pelacurannya, apakah uang itu HARAM bagi penjual makanan yang dibelinya?? TIDAK,
Lalu, jika makanan yang dibeli tersebut diberikan kepada anda misalnya, apakah makanan tersebut HALAL bagi anda? Jawabnya,.. HALAL..
fery purnomo FEBRUARY 8, 2015 AT 10:53 AM
saya sangat setuju
dengan artikel di atas, namun ada beberapa hal yang saya ingin utarakan
bukannya saya membela
salah satu pihak, hanya saja ada sesuatu di pikiran saya.
1. jika pns pegawai
pajak itu profesi yang haram lalu bagaimana dengan negara ini, negara ini
sangat bergantung dengan pajak, tanpa kerja keras para pegawai pajak=pajak
tidak akan masuk pendapatan negara, tanpa pajak=>pendapatan negara, negara
tak akan berjalan, jadi jika kita mengansumsikan semua pegawai pajak berhenti
bekerja bukankah itu berarti sama saja menghancurkan negara itu sendiri.
Terimakasih mas fery,.
bagi kalangan tertentu memang berat,.
Tapi ajaran islam itu PASTI DAN YAKIN akan membawa kepada kebaikan dan kemaslahatan umat ini,
Islam sudah mengajarkan segala hal, kita mau ke WC saja sudah ada aturannya dalam islam, kita mau tidur juga ada aturannya, masa untuk mengatur negara tidak diatur dalam islam?
Termasuk dalam hal pajak,. Allah mengharamkan pajak, pasti ada hikmah yang terkandung di dalamnya,. dan ada kejelekan pada pajak,.
Darimana negara bisa mendapatkan pemasukan dari selain pajak?
Jika negara mau mengelola zakat, maka pemasukannya jauuuuuh lebih besar dari pemasukan pajak,. dan itu akan masuk ke kas negara semua,.beda dengan pajak,…
Jadi anggapan negara akan hancur jika tidak ada pajak, ini anggapan yang sangat jauh dari kebenaran,.
Darimana pemasukan negara? bisa anda baca di artikel ini, bagian bawah,. silahkan klik disini
bagi kalangan tertentu memang berat,.
Tapi ajaran islam itu PASTI DAN YAKIN akan membawa kepada kebaikan dan kemaslahatan umat ini,
Islam sudah mengajarkan segala hal, kita mau ke WC saja sudah ada aturannya dalam islam, kita mau tidur juga ada aturannya, masa untuk mengatur negara tidak diatur dalam islam?
Termasuk dalam hal pajak,. Allah mengharamkan pajak, pasti ada hikmah yang terkandung di dalamnya,. dan ada kejelekan pada pajak,.
Darimana negara bisa mendapatkan pemasukan dari selain pajak?
Jika negara mau mengelola zakat, maka pemasukannya jauuuuuh lebih besar dari pemasukan pajak,. dan itu akan masuk ke kas negara semua,.beda dengan pajak,…
Jadi anggapan negara akan hancur jika tidak ada pajak, ini anggapan yang sangat jauh dari kebenaran,.
Darimana pemasukan negara? bisa anda baca di artikel ini, bagian bawah,. silahkan klik disini
2. kalau memang
sekiranya begitu, mengapa para ulama kita selama ini seakan membiarkan ini
terus terjadi, kita adalah negara dengan penduduk muslim terbanyak, kita
memiliki banyak organisasi islam, mengapa demikian ?
nah, itu musibahnya,.
jangankan masalah pajak yang mungkin ini lebih samar, masalah haramnya rokok
saja susah sekali, karena banyak anggota mui nya yang doyan ngerokok juga,.
contoh yang sudah
jelas-jelas wajib,. wanita keluar rumah WAJIB MENUTUP AURAT / MEMAKAI JILBAB
yang syar’i , apakah ada putusan ulama kita yang menetapkannya? mungkin malah
istri dan anak wanitanya juga belum menutup aurat dengan benar,.
Jadi kenapa begitu? karena sekelas mereka saja banyak yang tidak memahami islam dengan pemahaman yang benar,.
Belum lagi masalah shalat berjamaah 5 waktu di masjid bagi LAKI-LAKI,. ini hukumnya WAJIB, dalilnya jelas sekali,.. mana sikap ulama kita,. malah mungkin mereka sendiri banyak yang shalatnya di rumah,. terutama di waktu dzuhur dan ashar,
Jadi kenapa begitu? karena sekelas mereka saja banyak yang tidak memahami islam dengan pemahaman yang benar,.
Belum lagi masalah shalat berjamaah 5 waktu di masjid bagi LAKI-LAKI,. ini hukumnya WAJIB, dalilnya jelas sekali,.. mana sikap ulama kita,. malah mungkin mereka sendiri banyak yang shalatnya di rumah,. terutama di waktu dzuhur dan ashar,
Jadi,.. mari,.. kita
pelajari ajaran islam ini, tentu dengan pemahaman yang benar, karena itulah
SATU-SATUNYA JALAN KESELAMATAN,. sehingga kita bisa tahu ajaran islam
berdasarkan dalil,. apa itu pemahaman yang benar, silahkan klik disini
3. saya juga ingin tahu
dalil yang menjelaskan/menunjukkan tantang bagaimana bisa sesuatu yang haram
jika dimanfaatkan untuk orang lain (bukan diri sendiri) bisa menjadi halal,
padahal itu jelas haram bagaimana bisa menjadi halal. tolong sekiranya
menunjukkan dalilnya
terima kasih
contoh simpelnya begini
mas,.
Misalkan ada komplek pelacuran,. lalu ada toko makanan,.
Nah, anda tahu kan para pelacur, bagaimana pekerjaan melacur itu haram, maka uang hasil melacur pun HARAM, bagi pelacur tersebut,.
Lalu pelacur tersebut membeli makanan di toko makanan, dengan uang hasil melacurnya,.
Misalkan ada komplek pelacuran,. lalu ada toko makanan,.
Nah, anda tahu kan para pelacur, bagaimana pekerjaan melacur itu haram, maka uang hasil melacur pun HARAM, bagi pelacur tersebut,.
Lalu pelacur tersebut membeli makanan di toko makanan, dengan uang hasil melacurnya,.
nah,.
apakah uang tersebut bagi penjual makanan itu tetap sebgai uang haram??? jawabnya,.. TIDAK, bagi penjual makanan itu HALAL..
JADI, melacur itu haram, uang hasil melacur bagi si pelacur itu haram, tapi jika si pelacur membeli makanan, maka uang tersebut bagi penjual makanan itu tidak haram, tapi HALAL..
apakah uang tersebut bagi penjual makanan itu tetap sebgai uang haram??? jawabnya,.. TIDAK, bagi penjual makanan itu HALAL..
JADI, melacur itu haram, uang hasil melacur bagi si pelacur itu haram, tapi jika si pelacur membeli makanan, maka uang tersebut bagi penjual makanan itu tidak haram, tapi HALAL..
Contoh lagi,.
Seorang bekerja di bank konvensional,. jelas itu RIBA
Dia bekerja di bank, dan mendapat gaji dari bank,.. maka uang gaji dia itu HARAM, pekerjaan dia juga HARAM,.
Nah, dia punya anak dan istri,.
Uang gaji dia diberikan kepada anak dan istri sebagai nafkah..
Nah,. bagi anak dan istri uang tersebut menjadi halal, karena mencari nafkah itu adalah tanggungjawab suami, terlepas bagaimana cara kerja suami, apakah pekerjaan yang halal atau haram,.
gaji suami tersebut haram bagi si suami, namun jika si istri ridha atas pekerjaan suami, dan merasa senang suami bekerja disitu, maka si istri berdosa,.
Seorang bekerja di bank konvensional,. jelas itu RIBA
Dia bekerja di bank, dan mendapat gaji dari bank,.. maka uang gaji dia itu HARAM, pekerjaan dia juga HARAM,.
Nah, dia punya anak dan istri,.
Uang gaji dia diberikan kepada anak dan istri sebagai nafkah..
Nah,. bagi anak dan istri uang tersebut menjadi halal, karena mencari nafkah itu adalah tanggungjawab suami, terlepas bagaimana cara kerja suami, apakah pekerjaan yang halal atau haram,.
gaji suami tersebut haram bagi si suami, namun jika si istri ridha atas pekerjaan suami, dan merasa senang suami bekerja disitu, maka si istri berdosa,.
Nah, demikian pula
dengan pajak,.
Profesi sebagai pegawai pajak, itu profesi yang haram, gaji dari pajak pun haram, dan Allah mengancam akan menyiksa para pemungut pajak,.
Adapun dana pajak yang terkumpul itu dikelola oleh pemerintah, disalurkan lagi, maka akan menjadi halal bagi si penerima,. namun status pegawai pajak dan profesinya tetap tidak berubah dengan penyaluran dana pajak tersebut,..
Jadi pegawai pajak profesinya haram, demikian pula gaji yang didapatkan,.
Jika gajinya diberikan kepada anak dan istrinya, maka itu menjadi halal bagi anak dan istrinya,.. jika istrinya ridha dan senang atas profesi suaminya, maka si istri bisa berdosa,
Profesi sebagai pegawai pajak, itu profesi yang haram, gaji dari pajak pun haram, dan Allah mengancam akan menyiksa para pemungut pajak,.
Adapun dana pajak yang terkumpul itu dikelola oleh pemerintah, disalurkan lagi, maka akan menjadi halal bagi si penerima,. namun status pegawai pajak dan profesinya tetap tidak berubah dengan penyaluran dana pajak tersebut,..
Jadi pegawai pajak profesinya haram, demikian pula gaji yang didapatkan,.
Jika gajinya diberikan kepada anak dan istrinya, maka itu menjadi halal bagi anak dan istrinya,.. jika istrinya ridha dan senang atas profesi suaminya, maka si istri bisa berdosa,
Hasil pajak itu bukan
semata-mata buat PNS saja, tapi semua ekosistem di dalamnya.
Termasuk juga pekerjaan-pekerjaan atau proyek-proyek yg dilakukan oleh swasta.
Cakupannya amat sangat besar sekali, kalau tidak bisa dibilang seluruh rakyat Indonesia, termasuk penulis sendiri.
Artinya, penulis menciptakan kengawuran yang tidak rasional.
Namanya ngawur ya tidak rasional.
Andaikan menganggap pajak adalah haram, kenapa masih tinggal di Indonesia? K
onsistenlah antara ucapan dan perbuatan.
Termasuk juga pekerjaan-pekerjaan atau proyek-proyek yg dilakukan oleh swasta.
Cakupannya amat sangat besar sekali, kalau tidak bisa dibilang seluruh rakyat Indonesia, termasuk penulis sendiri.
Artinya, penulis menciptakan kengawuran yang tidak rasional.
Namanya ngawur ya tidak rasional.
Andaikan menganggap pajak adalah haram, kenapa masih tinggal di Indonesia? K
onsistenlah antara ucapan dan perbuatan.
Terimakasih om oguds,
komentar yang bagus,.
Pembahasan disini bukan pada masalah penyaluran dan pemanfaatan dana yang dipungut dari pajak,.
Pembahasan disini adalah tentang profesi pemungut pajak, atau orang-orang yang bekerja di perpajakan,..
itu saja,. masalah selain itu beda lagi,.
Pembahasan disini bukan pada masalah penyaluran dan pemanfaatan dana yang dipungut dari pajak,.
Pembahasan disini adalah tentang profesi pemungut pajak, atau orang-orang yang bekerja di perpajakan,..
itu saja,. masalah selain itu beda lagi,.
Erwin MARCH 9, 2016 AT 5:02 PM
Yang di maksud di sini
bagi pemungut pajak atau oknum pajak yang memeras, dan melakukan kejahatan
penekanan kepada masyarakat atau wajib pajak pada khususnya secara realitanya
pemungut pajak tidak Lah mengikuti syariat yang ada dan cenderung melakukan pembunuhan
sacara tidak langsung mereka umum nya pemeras berdasi
Baik yang memeras atau
tidak memeras, terkena ancaman hukuman neraka,.
nendi as sundawy FEBRUARY 8, 2015 AT 11:22 PM
kakak saya pegawai
pajak, kalau saya di kasih uang atau makanan oleh kaka sya, apakah uang tesebut
haram?
terimakasih nendi,.
Tidak haram bagi anda,. itu halal bagi anda, tapi haram bagi kakak anda,.
Tidak haram bagi anda,. itu halal bagi anda, tapi haram bagi kakak anda,.
Bagaimana kalo saya
menikmati hasil pajak?
Berdosakan saya?
Anak saya sekolah dapat dana BOS, saya beli bensin yg disubsidi, istri lahir dapat Jamkesmas, depan rumah diaspal sama pemda, listrik rumah masih murah dapat subsidi…
Berdosakan saya?
Anak saya sekolah dapat dana BOS, saya beli bensin yg disubsidi, istri lahir dapat Jamkesmas, depan rumah diaspal sama pemda, listrik rumah masih murah dapat subsidi…
Anda tidak berdosa,
obyek pajak tidak berdosa, demikian pula yang menerima penyaluran dana pajak
tersebut, baik penyaluran berupa uang atau sarana atau hasil pembangunan yang
bersumber dari pajak,.
Obyek pajak yaitu masyarakat tetap wajib taat kepada pemerintah dengan membayar pajak,
Obyek pajak yaitu masyarakat tetap wajib taat kepada pemerintah dengan membayar pajak,
Yang menjadi pembahasan
disini adalah profesi sebagai pemungut pajak,.
Saya mendapatkan hibah
dari Pemda untuk membangun masjid agung Trenggalek, besarnya 2 milyar. Karena
dilakukan untuk keagamaan, kita membutuhkan keterangan bebas pajak dari kantor
pajak.
Itu diajukan karena dana hibah bersumber dari APBN/APBD yg pendapatan dari pajak daerah.
Apakah haram masjidnya?
Itu diajukan karena dana hibah bersumber dari APBN/APBD yg pendapatan dari pajak daerah.
Apakah haram masjidnya?
Tidak haram masjidnya,
boleh digunakan dan sah shalat disitu, silahkan baca ulasannya disini
Apa hukumnya bagi saya
yg seorang muslim.
Tau pegawai pajak pasti neraka.. Sedangkan saya mengharap mereka pegawai pajak bisa mengumpulkan pajak sebanyak banyaknya agar kebutuhan saya tercukupi?
Gaji saya naik, jalan alus mulus, anak sekolah gratis, naik motor bensinnya murah…
Tau pegawai pajak pasti neraka.. Sedangkan saya mengharap mereka pegawai pajak bisa mengumpulkan pajak sebanyak banyaknya agar kebutuhan saya tercukupi?
Gaji saya naik, jalan alus mulus, anak sekolah gratis, naik motor bensinnya murah…
Jika anda bukan pegawai
pajak, maka ngga masalah,.
Ngapain bayar pajak…
Usaha usaha sendiri… Ga perlu bayar pajak…
Jika pemerintah
menetapkan membayar pajak, maka anda WAJIB MENTAATI PERATURAN PEMERINTAH
TERSEBUT,. karena itu perintah rasulullah, taat kepada pemerintah,
Kalo gratisan, ya ambil
aja… Pemerintah kasih gratisan sekolah, Kartu kartu yg gratis.. Ambil aja…
Zakat? Yg wajib aja.. Kalo selebihnya khan Indonesia bukan negara islam… Mau bayar dimana…
Zakat? Yg wajib aja.. Kalo selebihnya khan Indonesia bukan negara islam… Mau bayar dimana…
Kata siapa indonesia
bukan negara islam? Indonesia adalah NEGARA ISLAM, banyak sekali syariat islam
yang tegak di indonesia,.
Mudah2an pemerintah indonesia akan membuat lembaga resmi yang menangani tentang zakat ini,.
Mudah2an pemerintah indonesia akan membuat lembaga resmi yang menangani tentang zakat ini,.
Kalo di kantor pajak,
ada bagian kebersihan, bagian konsultasi, bagian pemeriksa, bagian komputer,
bagian nyetak…
Kalo bayar pajaknya di
Bank…
Yg ngumpulin uang pajaknya ama si bank..
Trus uang yg dikumpulkan, sama DPR n Pemda di atur buat Dinas Pendidikan, Dinas Kesehatan, Dinas Pertanian, dll…
Nah… Yg masuk neraka.. Pengumpul uangnya khan? Ya.. Si Bank?
Yg ngumpulin uang pajaknya ama si bank..
Trus uang yg dikumpulkan, sama DPR n Pemda di atur buat Dinas Pendidikan, Dinas Kesehatan, Dinas Pertanian, dll…
Nah… Yg masuk neraka.. Pengumpul uangnya khan? Ya.. Si Bank?
Yang terkena ancaman
neraka ya pelaku pajak, dan orang-orang yang ikut tolong menolong di dalamnya,.
Pelaku pajak itu intinya, bank hanya pihak yang diajak kerjasama,
Tentu pemerintah yang membawahi pajak itu juga terkena dosanya,.
Adapun penyaluran dari uang pajak tersebut, maka tidak bermasalah, seperti utk menggaji,atau disalurkan ke dinas pendidikan,kesehatan,pertanian,pembangunan,dll
Pelaku pajak itu intinya, bank hanya pihak yang diajak kerjasama,
Tentu pemerintah yang membawahi pajak itu juga terkena dosanya,.
Adapun penyaluran dari uang pajak tersebut, maka tidak bermasalah, seperti utk menggaji,atau disalurkan ke dinas pendidikan,kesehatan,pertanian,pembangunan,dll
Dan ingat,. ancaman
neraka, itu bukan berarti MEMASTIKAN , PASTI YANG BEKERJA DI PAJAK ITU MASUK
NERAKA,.. ini perlu digarisbawahi,.
apa ada negara di dunia
ini yg menerapkan pendapatan negara tidak dari pajak?
Ada, contoh negara
saudi,
paklik FEBRUARY 9, 2015 AT 3:32 PM
Paman saya sebagai
pengumpul retribusi pasar di pasar kecamatan, restribusi nya per toko atau
lapak sebesar 1000 rupiah per hari, uang tadi disetor ke dinas pendapatan pasar
kemudian disetor lagi untuk kas Daerah.
Paman saya, pemungut pajak juga khan?
Paman saya, pemungut pajak juga khan?
Iya,. betul,. paman anda
termasuk pemungut pajak,
Harry777 SEPTEMBER 1, 2015 AT 10:48 AM
Mas Admin, saya mau
bertanya. Andaikata jika negara kita ini menghentikan pemungutan pajak untuk
membiayai pengeluaran penyelenggaraan pemerintahan dan tidak ada petugas
pemungut pajak.
Darimanakah negara ini
memiliki dana untuk membayar gaji PNS, TNI, POLRI dsb?
Jika negara tidak dapat
membayar gaji mereka, bukankah itu sama saja negara MENDZALIMI rakyatnya
sendiri yang berprofesi sebagai PNS?
Negara indonesia ini
negara kaya raya mas harry,.
Sudah dijajah selama 360 tahun saja masih kaya raya,.
Pajak itu warisan penjajah belanda,. sekarang sudah merdeka kok masih menerapkan warisan belanda,.
KUHP juga produk penjajahan belanda,. banyak sekali undang-undang produk penjajah yang masih dipakai di indonesia,.
Jadi, darimana untuk menggaji mereka?
Kekayaan alam indonesia ini banyak, terbentang luas dari sabang hingga merauke,. itu bisa dikuasai oleh negara, dan kalau untuk menggaji ya masih nyisa banyak,.
Sudah dijajah selama 360 tahun saja masih kaya raya,.
Pajak itu warisan penjajah belanda,. sekarang sudah merdeka kok masih menerapkan warisan belanda,.
KUHP juga produk penjajahan belanda,. banyak sekali undang-undang produk penjajah yang masih dipakai di indonesia,.
Jadi, darimana untuk menggaji mereka?
Kekayaan alam indonesia ini banyak, terbentang luas dari sabang hingga merauke,. itu bisa dikuasai oleh negara, dan kalau untuk menggaji ya masih nyisa banyak,.
Satu perusahaan freeport
saja mungkin sudah mencukupi,. belum ditambah kekayaan alam lainnya,.
Setuju pemungut pajak yang suka memeras dan tidak pada
aturannya masuk neraka
Baik yang memeras atau tidak memeras, terkena
ancaman hukuman neraka,.
Erwandi Tarmizi
Soal:
Apa perbedaan zakat dengan pajak?
Jawab:
Perbedaan zakat
dengan pajak jelas sekali. pertama : Zakat yang mewajibkan adalah Allah dan
Rasul-Nya, sedangkan pajak yang mewajibkan adalah manusia atau pemerintah
setempat. Kemudian Zakat diambil dari harta tertentu, yang disini diperhatikan
sisi-sisi keadilan karena agama ini adalah rahmat untuk seluruh manusia, tidak
dari semua harta diambil, melainkan ada batasan tertentu dan persentase
tertentu yang tidak akan menyebabkan si pemberi zakat menjadi fakir miskin.
Berbeda dengan
pajak, karena yang menerapkan adalah manusia dan manusia ilmunya terbatas.
Menurutnya sudah adil, tapi pada hakikatnya banyak yang tidak adil dari
penetapan pajak tersebut. Sedangkan zakat, Allah yang menerapkan. Allah yang
menciptakan makhluk, maka Allah yang lebih tahu kemaslahatan makhluk tersebut.
Kemudian dari sisi
distribusinya kepada siapa zakat diberikan berbeda dengan pajak. Kesimpulannya
bahwa pajak tidak ada pada awal masa-masa keislaman, pada saat Umar menjadi
khalifah dia mengutus Mu’az untuk menarik zakat dari negeri tertentu, dan Mu’az
mengirim 1/3 hasil zakat kepada Umar di Madinah. Maka Umar berkata,
لم أبعثك جابيا، ولا آخذ جزية،
ولكن بعثتك لتأخذ من أغنياء الناس فتردها على فقرائهم
“Aku tidak mengutusmu sebagai
penarik upeti dan sebagai penarik pajak, Tetapi aku mengutusmu untuk mengambil
dari yang kaya dan menyalurkannya kepada yang miskin di negeri tersebut”.
(Atsar ini diriwayatkan oleh Abu Ubaid dalam bukunya Al Amwal).
Kemudian memang pajak pernah
ada pada masa pertengahan abad islam, dimana keadaan ketika itu negara sangat
membutuhkan sekali untuk memenuhi kebutuhan karena dalam keaadaan peperangan,
kesimpulannya bahwa sekarang bukan untuk membahas pajak, kalau ada waktu kita
akan bahas mengenai pajak, dan masalah yang penting tidak bisa kita dengan
membayar pajak kemudian kita mengurangi zakat, artinya saya kan sudah membayar
pajak kenapa saya harus membayar zakat lagi? Tidak bisa, tetapi yang bisa,
sekarang yang ada- bahwa bila telah membayar zakat bisa mengurangi membayar
pajak sebagaimana yang telah diterapkan di negara-negara islam.[]
Disalin dari Blog ustadz Dr.
Erwandi Tarmidzi, MA dengan judul Zakat pada sesi tanya jawab yang diposting
tanggal 29 Juli 2013
Pembahasan Pajak
erwanditarmizi.com
Bismillaah,
Berikut adalah
materi dalam seminar pajak
PAJAK
Pajak sudah
diterapkan oleh negara-negara sebelum kedatangan islam dalam berbagai bentuk:
Al Kharaj (Iuran
wajib yang diserahkan kepada negara dalam jumlah tertentu yang dikeluarkan oleh
wajib pajak atas tanah pertaniannya sekali dalam satu tahun).
Jizyah (Iuran wajib
yang diserahkan kepada negara dalam jumlah tertentu yang dikeluarkan oleh wajib
pajak atas jiwa mereka sekali dalam satu tahun).
Mukus/Usyur (Iuran
wajib dalam jumlah tertentu yang dikeluarkan oleh wajib pajak atas perniagaan
mereka setiap kali melewati perbatasan atau pasar yang dikuasai oleh suatu
negara).
Dan lain-lain.
SEDEKAH
Setelah islam datang
iuran yang bersifat sedekah (nominal tidak tetap dan diberikan secara suka
rela) yang pernah ada pada pemerintahan sebelum kedatangan islam terus
dikembangkan islam dalam bentuk ajakan Nabi untuk bersedekah ketika keuangan
negara defisit, seperti pada saat perang Tabuk.
JIZYAH
Ditarik dari ahli
kitab sebagai imbalan dari keamanan mereka di bawah naungan islam dengan
besaran relatif kecil, yaitu 1 dinar pertahun dari setiap pria dan wanita yang
telah baligh.
Allah berfirman,
{قَاتِلُوا الَّذِينَ لَا يُؤْمِنُونَ بِاللَّهِ وَلَا
بِالْيَوْمِ الْآخِرِ وَلَا يُحَرِّمُونَ مَا حَرَّمَ اللهُ وَرَسُولُهُ وَلَا
يَدِينُونَ دِينَ الْحَقِّ مِنَ الَّذِينَ أُوتُوا الْكِتَابَ حَتَّى يُعْطُوا
الْجِزْيَةَ عَنْ يَدٍ وَهُمْ صَاغِرُونَ }
artinya:
“Perangilah orang-orang yang
tidak beriman kepada Allah dan tidak (pula) kepada hari kemudian, dan mereka
tidak mengharamkan apa yang diharamkan oleh Allah dan RasulNya dan tidak
beragama dengan agama yang benar (agama Allah), (yaitu orang-orang) yang
diberikan Al-Kitab kepada mereka, sampai mereka membayar jizyah dengan patuh
sedang mereka dalam keadaan tunduk”. (At Taubah: 29).
MUKUS/USYUR
Ditarik dari para pedagang
non muslim sebagai bentuk balasan atas mukus yang mereka tarik dari para
pedagang muslim bila masuk ke negri mereka.
Abdurrazaq meriwayatkan dalam
mushannafnya “Bahwa dalam khilafah Umar bin Khattab ia menarik mukus dari para
pedagang yang melewati negara islam sebagaimana pedagang muslim jika melewati
negara mereka ditarik mukus. Adapun dari pedagang muslim atau pedagang yang
berasal dari negara yang membuat perjanjian damai dengan negara islam tidak
ditarik”.
Istighlal amwal ammah
Yaitu memanfaatkan kekayaan
yang tidak dimiliki secara pribadi. sebagaimana Nabi dan para khalifah
setelahnya menerapkan sistem himah untuk kepentingan hewan-hewan zakat.
Diriwayatkan oleh Bukhari dan
Muslim, nabi bersabda,
لاَ حِمَى إِلَّا لِلَّهِ وَلِرَسُولِهِ» وَقَالَ:
بَلَغَنَا «أَنَّ النَّبِيَّ صَلَّى اللهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ حَمَى النَّقِيعَ» ،
وَأَنَّ عُمَرَ «حَمَى السَّرَفَ وَالرَّبَذَةَ»
“Tanah larangan hanyalah yang
ditentukan oleh Allah dan rasulNya . Nabi pernah membuat padang larangan di
Naqi’ dan Umar membuat di Rabzah dan Saraf”
ZAKAT
Islam menerapkan suatu iuran
wajib dengan kadar tertentu dari harta tertentu yang diambil oleh negara untuk
diserahkan kepada mustahik tertentu.
Zakat maal
Syarat –syarat orang yang
wajib mengeluarkan zakat:
üSyarat-syarat yang
disepakati oleh para ulama; muslim, baligh, berakal dan merdeka
üSyarat-syarat yang tidak
disepakati; orang gila dan anak-anak.
SYARAT HARTA YANG WAJIB
DIZAKATI
Milik orang tertentu.
Milik penuh.
Berkembang.
Lebih dari kebutuhan pokok .
Berlalu satu tahun ( haul ).
Cukup nishab.
Bebas dari hutang
JENIS HARTA YANG WAJIB DI
ZAKATI
1. Emas dan perak. Termasuk
dalam zakat ini;
Uang simpanan berbentuk;
tabungan, deposito, cek, saham dan surat-surat berharga lainnya.
Hasil profesi ( gaji ).
Hasil investasi.
2. Harta perniagaan. Termasuk
dalam zakat ini; Perusahaan, industri dan jasa.
3. Hewan ternak; unta, sapi,
kerbau dan kambing.
4. Hasil pertanian.
5. Harta ma’adin dan rikaz
ZAKAT FITRAH
Diambil dari setiap jiwa
muslim (laki, perempuan, baligh, anak-anak, berakal maupun tidak) sebanyak 1
sha’ yang ditarik oleh negara 1 kali dalam setahun dan diberikan hanya kepada
fakir miskin saja menurut pendapat yang terkuat dalam fikih islam.
MUSTAHIK ZAKAT
1. —Fakir ,
2. —Miskin,
3. —Amil zakat,
4. —Muallaf,
5. —Riqab,
6. —Ghorimin,
7. —Sabilillah,
8. —Ibnu sabil.
PAJAK KONTEMPORER
Berupa iuran wajib setiap
warga negara (muslim/non muslim) kepada negara berdasarkan undang-undang untuk
membiayai belanja negara. Dalam bentuk; pajak penghasilan, pajak penjualan,
pajak bumi dan bangunan, pajak barang masuk dan lainnya.
Pajak jenis ini telah
dihapuskan islam sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya, akan tetapi kenyataan
yang dihadapi saat ini hampir seluruh negara islam menerapkan pajak jenis ini
untuk membiayai kebutuhan negara yang semakin komplit. Maka dibutuhkan ijtihad
baru para ulama.
—
HUKUM PAJAK KONTEMPORER
MENURUT FIKIH
Para ulama fikih telah
membahas tentang hukum menarik pajak selain yang telah ditetapkan sebelumnya,
diantara mereka ada yang mengharamkan mutlak dan diantara mereka ada yang
membolehkan bersyarat. Dan tidak ada yang membolehkan mutlak tanpa syarat
karena diriwayatkan oleh Muslim bahwa nabi bersabda,
«مَهْلًا
يَا خَالِدُ، فَوَالَّذِي نَفْسِي بِيَدِهِ لَقَدْ تَابَتْ تَوْبَةً لَوْ تَابَهَا
صَاحِبُ مَكْسٍ لَغُفِرَ لَهُ»
“Sabar wahai khalid! Demi
Allah, sungguh wanita itu telah bertaubat , kalau penarik mukus bertaubat
seperti dia, niscaya diampuni dosanya”.
PENDAPAT YANG MENGHARAMKAN
(Pajak, Red)
Diantara ulama yang
mengharamkan ini Al Mawardi, Abu Ya’la.
Dalil pendapat yang
mengharamkan;
{يَا
أَيُّهَا الَّذِينَ آمَنُوا لَا تَأْكُلُوا أَمْوَالَكُمْ بَيْنَكُمْ
بِالْبَاطِلِ} [النساء: 29]
“Hai orang-orang yang
beriman, janganlah kamu saling memakan harta sesamamu dengan jalan yang batil”.
( An Nisaa: 29).
«فَإِنَّ
دِمَاءَكُمْ، وَأَمْوَالَكُمْ، وَأَعْرَاضَكُمْ، بَيْنَكُمْ حَرَامٌ»
“Sesungguhnya darah, harta
dan kehormatan kalian haram untuk kalian langgar satu sama lain”. (HR. bukhari
Muslim).
Pada dasarnya harta setiap
muslim haram untuk diambil tanpa hak.
Hadis-hadis yang mengharamkan
mukus.
Kewajiban seorang muslim pada
hartanya telah dijelaskan syariat dan pajak tidak termasuk bagian yang
dibolehkan. Bahkan nabi dalam keadaan genting saat akan perang tidak menarik
pajak, beliau lebih memilih cara berhutang kepada shahabat yang kaya dan
menarik zakat sebelum jatuh tempo serta menganjurkan untuk bersedekah jika
tidak memiliki kemampuan untuk menghadang musuh.
Sadd zariah. Andai hal ini
dibuka maka menjadi kesempatan bagi penguasa yang zalim untuk mengambil harta
umat islam. Dan juga tidak pernah diterapkan para shahabat nabi.
TANGGAPAN DALIL
Ayat-ayat dan hadis-hadis
yang mengharamkan mengambil harta orang lain dengan tanpa hak tidak menafikan
adanya kewajiban dalam harta terhadap kerabat dan fakir miskin. Dan pajak yang
ditarik atas kebutuhan pokok sebuah negara lebih penting daripada kebutuhan
individu.
Hadis-hadis yang mengharamkan
mukus itu bermakna mukus yang zalim. Adapun pajak yang ditarik berdasarkan
kebutuhan pokok sebuah negara bukanlah suatu kezaliman.
Adapun dalil bahwa nabi hanya
berhutang dan tidak menarik pajak, itu dimungkinkan jika diharapkan akan ada
pemasukan kas negara untuk menutupi utang negara. Adapun jika tidak ada harapan
untuk menutup utang tentu menarik pajak dengan ketentuan syari merupakan
satu-satunya jalan.
Adapun dalil bahwa sadd
zariah bisa diatasi dengan membuat ketentuan untuk penarikan pajak yang
dibolehkan.
Adapun hal ini tidak pernah
dilakukan di masa shahabat telah ditanggapi oleh Syatibi “karena tidak ada
kebutuhan di waktu itu, dimana keuangan bait mal cukup membiayai belanja
negara”. Itisham 2/121.
PENDAPAT YANG MEMBOLEHKAN
DENGAN SYARAT
Para ulama yang membolehkan
menarik pajak dalam kondisi dan syarat tertentu, diantaranya; Al Juwaini,
Syatibi, para ulam andalus dan ulama mazhab hanafi dan Ibnu Taimiyah. Dengan
syarat;
1.Ada (hajah) kebutuhan riil
suatu negara yang mendesak, seperti menghadapi musuh yang hendak menyerang.
Ibnu Abidin berkata,” Pemerintah boleh menarik pajak jika ada maslahat untuk
warganya”.
2.Pemasukan negara dari
jizyah, kharaj dll tidak mencukupi untuk membiayai kebutuhan pokok negara.
Dengan kata lain kas baitul maal kosong. Ibnu al Arabi berkata, “Kas negara
habis dan kosong”.
3.Bermusyarah dengan ahlul
hilli walaqdi. Ibnu Al Arabi berkata,”tidak halal mengambil harta warga
negaranya kecuali untuk kebutuhan mendesak dengan cara adil dan dengan
musyawarah kepada para ulama”.
4.Ditarik dengan cara yang
adil dengan hanya mewajibkan pada harta orang yang kaya dan mampu. Al Haitami
berkata, “Menolak mudharat umat merupakan tanggung jawab yang mampu, yaitu
orang yang memilliki kelebihan harta setelah dikelaurkan kebutuhan pokoknya”.
Tuhfah 9/220.
5.Pendistribusian pajak yang
ditarik untuk kepentingan yang telah ditujukan. Tidak boleh didistribusikan
untuk hal yang bersifat mewah.
6.Masih adanya kebutuhan yang
mendesak. Jika kebutuhan tersebut telah terpenuhi maka pajak tidak boleh lagi
ditarik. Dengan kata lain penerapan pajak bersifat sementara dan bukan menjadi
pemasukan tetap sebuah negara. Syatibi berkata,” Pajak ditarik atas dasar
darurat dan diukur seperlunya. Jika darurat telah hilang maka pajakpun
dihapuskan”. Itisham 2/122.
Sebagaimana yang pernah
diterapkan oleh kerajaan Arab Saudi sebelum ditemukan minyak.
DALIL YANG MEMPERBOLEHKAN
Ayat-ayat tentang kewajiban
berjihad difa’ dan thalab. Diantaranya firman Allah,
{وَأَعِدُّوا
لَهُمْ مَا اسْتَطَعْتُمْ مِنْ قُوَّةٍ وَمِنْ رِبَاطِ الْخَيْلِ تُرْهِبُونَ بِهِ
عَدُوَّ اللَّهِ وَعَدُوَّكُمْ وَآخَرِينَ مِنْ دُونِهِمْ لَا تَعْلَمُونَهُمُ
اللَّهُ يَعْلَمُهُمْ وَمَا تُنْفِقُوا مِنْ شَيْءٍ فِي سَبِيلِ اللَّهِ يُوَفَّ
إِلَيْكُمْ وَأَنْتُمْ لَا تُظْلَمُونَ} [الأنفال: 60]
“Dan siapkanlah untuk
menghadapi mereka kekuatan apa saja yang kamu sanggupi dan dari kuda-kuda yang
ditambat untuk berperang (yang dengan persiapan itu) kamu menggentarkan musuh
Allah dan musuhmu dan orang orang selain mereka yang kamu tidak mengetahuinya;
sedang Allah mengetahuinya. Apa saja yang kamu nafkahkan pada jalan Allah
niscaya akan dibalasi dengan cukup kepadamu dan kamu tidak akan dianiaya
(dirugikan)”.
Almaslahat, yaitu:
( جلب
المصالح ودرء المفاسد)
“Mendatangkan kemaslahatan
dan menolak mudharat”.
Andai tidak ditarik pajak
maka negara tidak bisa berjalan dan mudharat yang terjadi tanpa keberadaan
suatu negara yang mengatur sangat besar. Maka mudharat tersebut ditolak dengan
menerapkan mudharat yang lebih kecil
yaitu penarikan pajak.
Qiyas. Dengan menganalogikan
kepada kasus dimana seorang wali anak kecil boleh mengambil harta mereka untuk
kepentingan mereka.
Dalil Hajah. Dimana meningkatnya
kebutuhan negara dari masa ke masa sebagaimna yang diungkapkan oleh Al Juwaini
dan Al Ghazali. Juga dijelaskan dalam kaidah,
الحاجة تنزل منزلة الضرورة عامة كانت أو خاصة
“Suatu kebutuhan bisa saja
disamakan dengan darurat jika dibutuhkan oleh masyarakat umum”.
KESIMPULAN
Pada dasarnya pajak tidak
dibolehkan dalam Islam karena terdapat ayat dan hadis yang melarang. Namun
dalam kondisi tertentu dan dengan syarat tertentu pajak dibolehkan atas dasar
pengecualian hukum.
Yang perlu didiskusikan dan
dicari penyelesaiannya bersama oleh para ulama dan ulil amri adalah
Apakah pajak yang diterapkan
oleh pemerintah Indonesia saat ini telah memenuhi syarat yang ditetapkan oleh
syariat?
PAJAK
DALAM ISLAM
Oleh
Abu Ibrahim Muhammad Ali
Allah Subhanahu wa Ta’ala tidak
membiarkan manusia saling menzhalimi satu dengan yang lainnya, Allah dengan
tegas mengharamkan perbuatan zhalim atas diri-Nya, juga atas segenap
makhluk-Nya. [1] Kezhaliman dengan berbagai ragamnya telah menyebar dan
berlangsung turun temurun dari generasi ke generasi, dan ini merupakan salah
satu tanda akan datangnya hari kiamat sebagaimana Rasulullah Shallallahu
‘alaihi wa sallam pernah bersabda.
لَيَأْتِيَنَّ عَلَى النَّا س زَمَانٌ
لاَيُبَاليَّ الْمَرْءُ بِمَا أَخَذَ الْمَالَ أَ منْ حَلاَل أَم منْ حَرَام
“Sungguh akan datang kepada manusia suatu
zaman saat manusia tidak peduli dari mana mereka mendapatkan harta, dari yang
halalkah atau yang haram” [HR Bukhari kitab Al-Buyu : 7]
Di antara bentuk kezhaliman yang hampir
merata di tanah air kita adalah diterapkannya sistem perpajakan yang dibebankan
kepada masyarakat secara umum, terutama kaum muslimin, dengan alasan harta
tersebut dikembalikan untuk kemaslahatan dan kebutuhan bersama. Untuk itulah,
akan kami jelaskan masalah pajak ditinjau dari hukumnya dan beberapa hal
berkaitan dengan pajak tersebut, di antaranya ialah sikap kaum muslimin yang
harus taat kepada pemerintah dalam masalah ini. Mudah-mudahan bermanfaat.
DEFINISI PAJAK
Dalam istilah bahasa Arab, pajak dikenal
dengan nama الْعُشْرُ (Al-Usyr) [2] atau الْمَكْسُ (Al-Maks), atau
bisa juga disebut لضَّرِيْبَةُ (Adh-Dharibah),
yang artinya adalah ; “Pungutan yang ditarik dari rakyat oleh para penarik
pajak” [3]. Atau suatu ketika bisa disebut الْخَرَاجُ (Al-Kharaj), akan
tetapi Al-Kharaj biasa digunakan untuk pungutan-pungutan yang berkaitan dengan
tanah secara khusus.[4]
Sedangkan para pemungutnya disebut صَاحِبُ
الْمَكْسِ (Shahibul Maks) atau الْعَشَّارُ (Al-Asysyar).
Adapun menurut ahli bahasa, pajak adalah
: “ Suatu pembayaran yang dilakukan kepada pemerintah untuk membiayai
pengeluaran-pengeluaran yang dilakukan dalam hal menyelenggaraan jasa-jasa
untuk kepentingan umum”[5]
MACAM-MACAM PAJAK
Diantara macam pajak yang sering kita
jumpai ialah :
1. Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), yaitu
pajak yang dikenakan terhapad tanah dan lahan dan bangunan yang dimiliki
seseorang.
2. Pajak Penghasilan (PPh), yaitu pajak
yang dikenakan sehubungan dengan penghasilan seseorang.
3. Pajak Pertambahan Nilai (PPN)
4. Pajak Barang dan Jasa
5. Pajak Penjualan Barang Mewam (PPnBM)
6. Pajak Perseroan, yaitu pajak yang
dikenakan terhadap setiap perseroan (kongsi) atau badan lain semisalnya.
7. Pajak Transit/Peron dan sebagainya.
ADAKAH PAJAK BUMI/KHARAJ ( الْخَرَاجُ) DALAM ISLAM?
Imam Ibnu Qudamah rahimahullah dalam
kitabnya Al-Mughni (4/186-121) menjelaskan bahwa bumi/tanah kaum muslimin
terbagi menjadi dua macam.
1. Tanah yang diperoleh kaum muslimin
dari kaum kafir tanpa peperangan, seperti yang terjadi di Madinah, Yaman dan
semisalnya. Maka bagi orang yang memiliki tanah tersebut akan terkena pajak
kharaj/pajak bumi sampai mereka masuk Islam, dan ini hukumnya adalah seperti
hukum jizyah, sehingga pajak yan berlaku pada tanah seperti ini berlaku hanya
terhadap mereka yang masih kafir saja.
2. Tanah yang diperoleh kaum muslimin
dari kaum kafir dengan peperangan, sehingga penduduk asli kafir terusir dan
tidak memiliki tanah tersebut, dan jadilah tanah tersebut wakaf untuk kaum
muslimin (apabila tanah itu tidak dibagi-bagi untuk kaum muslimin). Bagi
penduduk asli yang kafir maupun orang muslim yang hendak tinggal atau mengolah
tanah tersebut, diharuskan membayar sewa tanah itu karena sesungguhnya tanah
itu adalah wakaf yang tidak bisa dijual dan dimiliki oleh pribadi ; dan ini
bukan berarti membayar pajak, melainkan hanya ongkos sewa tanah tersebut.
Jadi, dapat disimpulkan bahwa pajak pada
zaman Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam tidak pernah diwajibkan atas
kaum muslimin, dan pajak hanya diwajibkan atas orang-orang kafir saja.
HUKUM PAJAK DAN PEMUNGUTNYA MENURUT ISLAM
Dalam Islam telah dijelaskan keharaman
pajak dengan dalil-dalil yang jelas, baik secara umum atau khusus masalah pajak
itu sendiri.
Adapun dalil secara umum, semisal firman
Allah.
يَا أَيُّهَا الَّذِينَ آمَنُوا لَا تَأْكُلُوا
أَمْوَالَكُمْ بَيْنَكُمْ بِالْبَاطِلِ
“Wahai orang-orang yang beriman,
janganlah kamu saling memakan harta sesamamu dengan cara yang batil….”[An-Nisa
: 29]
Dalam ayat diatas Allah melarang
hamba-Nya saling memakan harta sesamanya dengan jalan yang tidak dibenarkan.
Dan pajak adalah salah satu jalan yang batil untuk memakan harta sesamanya
Dalam sebuah hadits yang shahih
Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam bersabda.
لاَ يَحِلُّ مَالُ امْرِئٍ مُسلِمٍ إِلاَّ
بِطِيْبِ نَفْسٍ مِنْهُ
“Tidak halal harta seseorang muslim
kecuali dengan kerelaan dari pemiliknya” [6]
Adapun dalil secara khusus, ada beberapa
hadits yang menjelaskan keharaman pajak dan ancaman bagi para penariknya, di
antaranya bahwa Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam bersabda.
إِنَّ صَاحِبَ الْمَكسِ فِيْ النَّارِ
“Sesungguhnya pelaku/pemungut pajak
(diadzab) di neraka” [HR Ahmad 4/109, Abu Dawud kitab Al-Imarah : 7]
Hadits ini dishahihkan oleh Syaikh
Al-Albani rahimahullah dan beliau berkata :”Sanadnya bagus, para perawinya
adalah perawi (yang dipakai oleh) Bukhari-Muslim, kecuali Ibnu Lahi’ah ;
kendati demikian, hadits ini shahih karena yang meriwayatkan dari Abu Lahi’ah
adalah Qutaibah bin Sa’id Al-Mishri”.
Dan hadits tersebut dikuatkan oleh hadits
lain, seperti.
عَنْ أَبِيْ الْخَيْرِ رَضِيَ اللَّهُ عَنْهُ
قَالَ عَرَضَ مَسْلَمَةُ بْنُ مَخْلَّدٍ وَكَانَ أَمِيرًا عَلَى مِصْرَرُوَ
ُيْفِعِ بْنِ ثَابِتٍ رَضِيَ اللَّهُ أَنْ يُوَلِّيَهُ الْعُشُوْرَ فَقَالَ
إِنِّيْ سَمِعْتُ رَسُوْلَ اللَّهِ صَلَّى اللهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ يَقُوْلُ
إِنَّ صَاحِبَ الْمَكْسِ فِيْ النَّارِ
“Dari Abu Khair Radhiyallahu ‘anhu beliau
berkata ; “Maslamah bin Makhlad (gubernur di negeri Mesir saat itu)
menawarkankan tugas penarikan pajak kepada Ruwafi bin Tsabit Radhiyallahu
‘anhu, maka ia berkata : ‘Sesungguhnya para penarik/pemungut pajak (diadzab) di
neraka”[HR Ahmad 4/143, Abu Dawud 2930]
Berkata Syaikh Al-Albani rahimahullah :
“(Karena telah jelas keabsahan hadits yang diriwayatkan oleh Ibnu Lahi’ah dari
Qutaibah) maka aku tetapkan untuk memindahkan hadits ini dari kitab Dha’if
Al-Jami’ah Ash-Shaghir kepada kitab Shahih Al-Jami, dan dari kitab Dha’if
At-Targhib kepada kitab Shahih At-Targhib” [7]
Hadits-hadits yang semakna juga
dishahihkan oleh Dr Rabi Al-Madkhali hafidzahulllah dalam kitabnya, Al-Awashim
wal Qawashim hal. 45
Imam Muslim meriwayatkan sebuah hadits
yang mengisahkan dilaksanakannya hukum rajam terhadap pelaku zina (seorang
wanita dari Ghamid), setelah wanita tersebut diputuskan untuk dirajam,
datanglah Khalid bin Walid Radhiyallahu ‘anhu menghampiri wanita itu dengan
melemparkan batu ke arahnya, lalu darah wanita itu mengenai baju Khalid,
kemudian Khalid marah sambil mencacinya, maka Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa
sallam bersabda.
مَهْلاً يَا خَالِدُ فَوَ الَّذِيْ نَفْسِيْ
بِيَدِهِ لَقَدْ تَابَتْ تَوْبَةً لَوْ تَابَهَا صَاحِبُ مَكْسٍ لَغُفِرَ لَهُ
ثُمَّ أَمَرَ بِهَا فَصَلَّى عَلَيْهَا وَدُفِنَتْ
“Pelan-pelan, wahai Khalid. Demi Dzat
yang jiwaku ada di tangan-Nya, sungguh dia telah bertaubat dengan taubat yang
apabila penarik/pemungut pajak mau bertaubat (sepertinya) pasti diampuni.
Kemudian Nabi Shallallahu ‘alaihi wa sallam memerintahkan (untuk disiapkan
jenazahnya), maka Nabi Shallallahu ‘alaihi wa sallam menshalatinya, lalu
dikuburkan” [HR Muslim 20/5 no. 1695, Ahmad 5/348 no. 16605, Abu Dawud 4442,
Baihaqi 4/18, 8/218, 221, Lihat Silsilah Ash-Shahihah hal. 715-716]
Imam Nawawi rahimahullah menjelaskan
bahwa dalam hadits ini terdapat beberapa ibrah/hikmah yang agung diantaranya
ialah : “Bahwasanya pajak termasuk sejahat-jahat kemaksiatan dan termasuk dosa
yang membinasakan (pelakunya), hal ini lantaran dia akan dituntut oleh manusia
dengan tuntutan yang banyak sekali di akhirat nanti” [Lihat : Syarah Shahih
Muslim 11/202 oleh Imam Nawawi]
KESEPAKATAN ULAMA ATAS HARAMNYA PAJAK
Imam Ibnu Hazm Al-Andalusi rahimahullah
mengatakan dalam kitabnya, Maratib Al-Ijma (hal. 121), dan disetujui oleh
Syaikhul Islam Ibnu Taimiyah rahimahullah :”Dan mereka (para ulama) telah
sepakat bahwa para pengawas (penjaga) yang ditugaskan untuk mengambil uang
denda (yang wajib dibayar) di atas jalan-jalan, pada pintu-pintu (gerbang)
kota, dan apa-apa yang (biasa) dipungut dari pasar-pasar dalam bentuk pajak
atas barang-barang yang dibawa oleh orang-orang yang sedang melewatinya maupun
(barang-barang yang dibawa) oleh para pedagang (semua itu) termasuk perbuatan
zhalim yang teramat besar, (hukumnya) haram dan fasik. Kecuali apa yang mereka
pungut dari kaum muslimin atas nama zakat barang yang mereka perjualbelikan
(zakat perdagangan) setiap tahunnya, dan (kecuali) yang mereka pungut dari para
ahli harbi (kafir yang memerangi agama Islam) atau ahli dzimmi (kafir yang
harus membayar jizyah sebagai jaminan keamanan di negeri muslim), (yaitu) dari
barang yang mereka perjualbelikan sebesar sepersepuluh atau setengahnya, maka
sesungguhnya (para ulama) telah beselisih tentang hal tesebut, (sebagian)
berpendapat mewajibkan negara untuk mengambil dari setiap itu semua, sebagian
lain menolak untuk mengambil sedikitpun dari itu semua, kecuali apa yang telah
disepakati dalam perjanjian damai dengan dengan ahli dzimmah yang telah disebut
dan disyaratkan saja” [8]
PAJAK BUKAN ZAKAT
Imam Abu Ja’far Ath-Thahawi rahimahullah
dalam kitabnya Syarh Ma’ani Al-Atsar (2/30-31), berkata bahwa Al-Usyr yang
telah dihapus kewajibannya oleh Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam atas
kaum muslimin adalah pajak yang biasa dipungut oleh kaum jahiliyah”. Kemudian
beliau melanjutkan : “… hal ini sangat berbeda dengan kewajiban zakat..” [9]
Perbedaan lain yang sangat jelas antara
pajak dan zakat di antaranya.
1. Zakat adalah memberikan sebagian harta
menurut kadar yang ditentukan oleh Allah bagi orang yang mempunyai harta yang
telah sampai nishabynya [10]. Sedangkan pajak tidak ada ketentuan yang jelas
kecuali ditentukan oleh penguasaa di suatu tempat.
2. Zakat berlaku bagi kaum muslimin saja,
hal itu lantaran zakat berfungsi untuk menyucikan pelakunya, dan hal itu tidak
mungkin kita katakan kepada orang kafir [11] karena orang kafir tidak akan
menjadi suci malainkan harus beriman terlebih dahulu. Sedangkan pajak berlaku
bagi orang-orang kafir yang tinggal di tanah kekuasaan kaum muslimin
3. Yang dihapus oleh Rasulullah
Shallallahu ‘alaihi wa sallam tentang penarikan sepersepuluh dari harta manusia
adalah pajak yang biasa ditarik oleh kaum jahiliyah. Adapun zakat, maka ia
bukanlah pajak, karena zakat termasuk bagian dari harta yang wajib ditarik oleh
imam/pemimpin dan dikembalikan/diberikan kepada orang-orang yang berhak. [12].
4. Zakat adalah salah satu bentuk
syari’at Islam yang dicontohkan oleh Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam.
Sedangkan pajak merupakan sunnahnya orang-orang jahiliyah yang asal-usulnya
biasa dipungut oleh para raja Arab atau non Arab, dan diantara kebiasaan mereka
ialah menarik pajak sepersepuluh dari barang dagangan manusia yang
melalui/melewati daerah kekuasannya. [Lihat Al-Amwal oleh Abu Ubaid Al-Qasim]
PERSAKSIAN PARA SALAFUSH SHALIH TENTANG
PAJAK
1. Ibnu Umar Radhiyallahu ‘anhuma pernah
ditanya apakah Umar bin Khaththab Radhiyallahu ‘anhu pernah menarik pajak dari
kaum muslimin. Beliau menjawab : “Tidak, aku tidak pernah mengetahuinya” [Syarh
Ma’anil Atsar 2/31]
2. Umar bin Abdul Aziz rahimahullah
pernah menulis sepucuk surat kepada Adi bin Arthah, di dalamnya ia berkata :
“Hapuskan dari manusia (kaum muslimin) Al-Fidyah, Al-Maidah, dan Pajak. Dan
(pajak) itu bukan sekedar pajak saja, melainkan termasuk dalam kata Al-Bukhs
yang telah difirmankan oleh Allah.
وَلَا تَبْخَسُوا النَّاسَ أَشْيَاءَهُمْ وَلَا
تَعْثَوْا فِي الْأَرْضِ مُفْسِدِينَ
“…Dan janganlah kamu merugikan/mengurangi
manusia terhadap hak-hak mereka, dan janganlah kamu berbuat kejahatan di muka
bumi dengan membuat kerusakan” [Hud : 85]
Kemudian beliau melanjutkan : “Maka
barangsiapa yang menyerahkan zakatnya (kepada kita), terimalah ia, dan
barangsiapa yang tidak menunaikannya, maka cukuplah Allah yang akan membuat
perhitungan dengannya” [Ahkam Ahli Dzimmah 1/331]
3. Imam Ahmad rahimahullah juga mengharamkan
pungutan pajak dari kaum muslimin, sebagaimana yang dinukil oleh Ibnu Rajab
rahimahullah dalam kitab Jami’ul Ulum wal Hikam [13]
4. Imam Al-Jashshash rahimahullah berkata
dalam kitabnya Ahkamul Qur’an (4/366) : “Yang ditiadakan/dihapus oleh Rasulullah
Shallallahu ‘alaihi wa sallam dari pungutan sepersepuluh adalah pajak yang
biasa dipungut oleh kaum jahiliyah. Adapun zakat, sesungguhnya ia bukanlah
pajak. Zakat termasuk bagian dari harta yang wajib (untuk dikeluarkan) diambil
oleh imam/pemimpin (dikembalikan untuk orang-orang yang berhak)”
5. Imam Al-Baghawi rahimahullah berkata
dalam kitabnya Syarh As-Sunnah (10/61) :” Yang dimaksud dengan sebutan (صَاحِبُ
الْمَكْسِ )Shahibul Maks, adalah mereka yang biasa
memungut pajak dari para pedagang yang berlalu di wilayah mereka dengan memberi
nama Al-Usyr (الْعَشَّارُ). Adapun para
petugas yang bertugas mengumpulkan shadaqah-shadaqah atau yang bertugas
memungut upeti dari para ahli dzimmah atau yang telah mempunyai perjanjian
(dengan pemerintah Islam), maka hal ini memang ada dalam syari’at Islam selama
mereka tidak melampaui batas dalam hal itu. Apabila mereka melampaui batas maka
mereka juga berdosa dan berbuat zhalim. Wallahu a’lam.
6. Imam Syaukani rahimahullah dalam
kitabnya, Nailul Authar (4/279) mengatakan : “Kata Shahibul Maks (صَاحِبُ
الْمَكْسِ )adalah para pemungut pajak dari manusia
tanpa haq”.
7. Syaikh Ibnu Baz rahimahullah dalam
kitabnya, Huquq Ar-Ra’iy war Ra’iyyah, mengatakan : “Adapun kemungkaran seperti
pemungutan pajak, maka kita mengharap agar pemerintah meninjau ulang (kebijakan
itu)”.
PEMERINTAH BERHAK ATAS RAKYATNYA
Berkata Imam Ibnu Hazm rahimahullah dalam
kitabnya, Al-Muhalla (4/281) ; “Orang-orang kaya ditempatnya masing-masing
mempunyai kewajiban menolong orang-orang fakir dan miskin, dan pemerintah pada
saat itu berhak memaksa orang-orang kaya (untuk menolong fakir-miskin) apabila
tidak ditegakkan/dibayar zakat kepada fakir-miskin..”
Ibnu Hazm rahimahullah berdalil dengan
firman Allah.
وَآتِ ذَا الْقُرْبَىٰ حَقَّهُ وَالْمِسْكِينَ
وَابْنَ السَّبِيلِ
“Dan berikanlah kepada keluarga-keluarga
yang dekat akan haknya, kepada orang miskin, dan orang yang dalam perjalanan
….” [Al-Isra : 26]
Dalam ayat di atas dan nash-nash
semisalnya, seperti Al-Qur’an surat An-Nisa ; 36, Muhammad : 42-44 dan hadits
yang menunjukkan bahwa : “Siapa yang tidak mengasihi orang lain maka dia tidak
dikasihi oleh Allah” [HR Muslim : 66], semuanya menunjukkan bahwa orang-orang
fakir dan miskin mempunyai hak yang harus ditunaikan oleh orang-orang kaya. Dan
barangsiapa (di antara orang kaya melihat ada orang yang sedang kelaparan
kemudian tidak menolongnya, maka dia tidak akan dikasihi oleh Allah: [16]
BAGAIMANA SIKAP KAUM MUSLIMIN TERHADAP
PAJAK?
Setelah jelas bahwa pajak merupakan salah
satu bentuk kezhaliman yang nyata, timbul pertanyaan : “Apakah seorang muslim
menolak dan menghindar dari praktek pajak yang sedang berjalan atau
sebaliknya?”
Jawabnya.
Setiap muslim wajib mentaati pemimpinnya
selama pemimpin itu masih dalam kategori muslim dan selama pemimpinnya tidak
memerintahkan suatu kemaksiatan. Memang, pajak termasuk kezhaliman yang nyata.
Akan tetapi, kezhaliman yang dilakukan pemipimpin tidak membuat ketaatan rakyat
kepadanya gugur/batal, bahkan setiap muslim tetap harus taat kepada pemimpinnya
yang muslim, selama perintahnya bukan kepada kemaksiatan.
Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam
menerangkan kepada para sahabatnya Radhiyallahu ‘anhum bahwa akan datang di
akhir zaman para pemimpin yang zhalim. Kemudian beliau ditanya tentang sikap
kaum muslimin : “Bolehkah melawan/memberontak?”. Lalu Rasulullah Shallallahu
‘alaihi wa sallam menjawab ; “Tidak boleh! Selagi mereka masih menjalankan
shalat” [15]
Bahkan kezhaliman pemimpin terhadap
rakyatnya dalam masalah harta telah dijelaskan oleh Nabi Shallallahu ‘alaihi wa
sallam bagaimana seharusnya rakyat menyikapinya. Dalam sebuah hadits yang
shahih, setelah berwasiat kepada kaum muslimin agar selalu taat kepada Allah,
Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam berpesan kepada kaum muslimin supaya
selalu mendengar dan mentaati pemimpin walaupun seandainya pemimpin itu seorang
hamba sahaya (selagi dia muslim). [16]
Dijelaskan lagi dalam satu hadits yang
panjang, setelah Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam menjelaskan akan
datangnya pemimin yang zahlim yang berhati setan dan berbadan manusia,
Hudzaifah bin Al-Yaman Radhiyallahu ‘anhu bertanya tentang sikap manusia ketika
menjumpai pemimpin seperti ini. Lalu Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam
menjawab.
اِسْمَعْ وَأطِعْ وَإِنْ ضَرَبَ ظَهْرَكَ ؤَأَخَذَ
مَالَكَ
“Dengarlah dan patuhlah (pemimpinmu)!
Walaupun dia memukul punggungmu dan mengambil (paksa) hartamu” [HR Muslim kitab
Al-Imarah : 1847]
Fadhilatusy Syaikh Shalih Al-Fauzan
hafidzahullah memberi alasan yang sangat tepat dalam masalah ini. Beliau
mengatakan : “Melawan pemimpin pada saat itu lebih jelek akibatnya daripada
sekedar sabar atas kezhaliman mereka. Bersabar atas kezhaliman mereka (memukul
dan mengambil harta kita) memang suatu madharat, tetapi melawan mereka jelas
lebih besar madharatnya, seperti akan berakibat terpecahnya persatuan kaum
muslimin, dan memudahkan kaum kafir menguasai kaum muslimin (yang sedang
berpecah dan tidak bersatu) [17]
DIANTARA SUMBER PEMASUKAN NEGARA
Di antara sumber pemasukan negara yang
pernah terjadi di zaman Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa salam ialah.
1. Zakat, yaitu kewajiban setiap muslim
yang mempunyai harta hingga mencapai nishabnya. Di samping pemilik harta berhak
mengeluarkan sendiri zakatnya dan diberikan kepada yang membutuhkan, penguasa
juga mempunyai hak untuk menarik zakat dari kaum muslimin yang memiliki harta,
lebih-lebih apabila mereka menolaknya, kemudian zakat itu dikumpulkan oleh para
petugas zakat (amil) yang ditugaskan oleh pemimpinnya, dan dibagikan sesuai
dengan ketentuan yang telah ditetapkan oleh Allah dalam Al-Qur’an surat
At-Taubah : 60. Hal ini bisa kita lihat dengan adanya amil-amil zakat yang
ditugaskan oleh pemimpin kaum muslimin baik yang terjadi pada zaman Rasulullah
Shallallahu ‘alaihi wa salam ataupun generasi berikutnya.
2. Harta warisan yang tidak habis
terbagi. Di dalam ilmu waris (faraidh) terdapat pembahasan harta yang tidak
terbagi. Ada dua pendapat yang masyhur di kalangan para ahli faraidh. Pendapat
yang pertama, harus dikembalikan kepada masing-masing ahli waris disesuaikan
dengan kedekatan mereka kepada mayit, kecuali salah satu dari istri atau suami.
Pendapat kedua mengatakan, semua harta yang tidak terbagi/kelebihan, maka
dikembalikan ke baitul mal/kas negara. Walau demikian, suatu ketika harta yang
berlebihan itu tidak bisa dikembalikan kepada masing-masing ahli waris, semisal
ada seorang meninggal dan ahli warisnya seorang janda saja, maka janda tersebut
mendapat haknya 1/6, dan sisanya –mau tidak mau- harus dikembalikan ke baitul
mal. [18]
3. Jizyah, adalah harta/upeti yang
diambil dari orang-orang kafir yang diizinkan tinggal di negeri Islam sebagai
jaminan keamanannya. [19]
4. Ghanimah dan fai’. Ghanimah adalah
harta orang kafir (al-harbi) yang dikuasai oleh kaum muslimin dengan adanya
peperangan. Sedangkan fai’ adalah harta orang kafir al-harbi yang ditinggalkan
dan dikuasai oleh kaum muslimin tanpa adanya peperangan. Ghanimah sudah
ditentukan oleh Allah pembagiannya dalam Al-Qur’an surat Al-Anfal : 41, yaitu
4/5 untuk pasukan perang sedangkan 1/5 yang tersisa untuk Allah, RasulNya,
kerabat Rasul, para yatim, fakir miskin, dan ibnu sabil. Dan penyalurannya
melalui baitul mal. Sedangkan fai’ pembagiannya sebagaimana dalam Al-Qur’an
surat Al-Hasyr : 7, yaitu semuanya untuk Allah, RasulNya, kerabat Rasul, para yatim,
fakir miskin, dan ibnu sabil. Dan penyalurannya (juga) melalui mal.
5. Kharaj, hal ini telah kami jelaskan
dalam point : Adakah Pajak Bumi Dalam Islam?”, diatas.
6. Shadaqah tathawwu, yaitu rakyat
menyumbang dengan sukarela kepada negara yang digunakan untuk kepentingan
bersama.
7. Hasil tambang dan semisalnya.
Atau dari pemasukan-pemasukan lain yang
dapat menopang anggaran kebutuhan pemerintah, selain pemasukan dengan cara
kezhaliman semisal badan usaha milik negara.
PENUTUP
Sebelum kami mengakhiri tulisan ini,
perlu kiranya kita mengingat kembali bahwa kemiskinan, kelemahan, musibah yang
silih berganti, kekalahan, kehinaan, dan lainnya ; di antara sebabnya yang
terbesar tidak lain ialah dari tangan-tangan manusia itu sendiri. [Ar-Rum : 41]
Di antara manusia ada yang terheran-heran
ketika dikatakan pajak adalah haram dan sebuah kezhaliman nyata. Mereka
mengatakan mustahil suatu negara akan berjalan tanpa pajak.
Maka hal ini dapat kita jawab : Bahwa
Allah telah menjanjikan bagi penduduk negeri yang mau beriman dan bertaqwa
(yaitu dengan menjalankan perintah dan menjauhi laranganNya), mereka akan
dijamin oleh Allah mendapatkan kebaikan hidup mereka di dunia, lebih-lebih di
akhirat kelak, sebagaimana Allah berfirman.
وَلَوْ أَنَّ أَهْلَ الْقُرَىٰ آمَنُوا
وَاتَّقَوْا لَفَتَحْنَا عَلَيْهِمْ بَرَكَاتٍ مِنَ السَّمَاءِ وَالْأَرْضِ
وَلَٰكِنْ كَذَّبُوا فَأَخَذْنَاهُمْ بِمَا كَانُوا يَكْسِبُونَ
“Seandainya penduduk suatu negeri mau
beriman dan beramal shalih, niscaya Kami limpahkan kepada merka berkah
(kebaikan yang melimpah) baik dari langit atau dari bumi, tetapi mereka
mendustakan (tidak mau beriman dan beramal shalih), maka kami siksa mereka
disebabkan perbuatannya” [Al-A’raf : 96]
Ketergantungan kita kepada diterapkannya
pajak, merupakan salah satu akibat dari pelanggaran ayat di atas, sehingga kita
disiksa dengan pajak itu sendiri. Salah satu bukti kita melanggar ayat di atas
adalah betapa banyak di kalangan kita yang tidak membayar zakatnya terutama
zakat mal. Ini adalah sebuah pelanggaran. Belum terhitung
pelanggaran-pelanggaran lain, baik yang nampak atau yang samara.
Kalau manusia mau beriman dan beramal
shalih dengan menjalankan semua perintah (di antaranya membayar zakat
sebagaimana mestinya) dan menjauhi segala laranganNya (di antaranya menanggalkan
beban pajak atas kaum muslimin), niscaya Allah akan berikan janji-Nya yaitu
keberkahan yang turun dari langit dan dari bumi.
Bukankah kita menyaksikan beberapa negeri
yang kondisi alamnya kering lagi tandus, tetapi tatkala mereka mengindahkan
sebagian besar perintah Allah, maka mereka mendapatkan apa yang dijanjikan
Allah berupa berkah/kebaikan yang melimpah dari langit dan bumi, mereka dapat
merasakan semua kenikmatan dunia. Sebaliknya, betapa banyak negeri yang kondisi
alamnya sangat strategis untuk bercocok tanam dan sangat subur, tetapi tatkala
penduduknya ingkar kepada Allah dan tidak mengindahkan sebagian besar
perintah-Nya, maka Allah hukum mereka dengan ketiadaan berkah dari langit dan
bumi mereka, kita melihat hujan sering turun, tanah mereka subur nan hijau,
tetapi mereka tidk pernah merasakan berkah yang mereka harapkan. Allahu A’lam.
[Disalin dari Majalah Al-Furqon, Edisi I,
Tahun VI/Sya’ban 1427/2006. Diterbitkan Oleh Lajnah Dakwah Ma’had Al-Furqon
Al-Islami, Alamat : Ma’had Al-Furqon, Srowo Sidayu Gresik Jatim]
_______
Footnote
[1]. Lihat Ali-Imran : 117 dan HR Muslim
2578 dari jalan Abu Dzar Radhiyallahu ‘anhu.
[2]. Lihat Lisanul Arab 9/217-218,
Al-Mu’jam Al-Wasith hal. 602, Cet. Al-Maktabah Al-Islamiyyah dan Mukhtar
Ash-Shihah hal. 182
[3]. Lihat Lisanul Arab 9/217-218 dan
13/160 Cet Dar Ihya At-Turats Al-Arabi, Shahih Muslim dengan syarahnya oleh
Imam Nawawi 11/202, dan Nailul Authar 4/559 Cet Darul Kitab Al-Arabi
[4]. Lihat Al-Mughni 4/186-203
[5]. Dinukil definisi pajak ini dari buku
Nasehat Bijak Tuk Para Pemungut Pajak oleh Ibnu Saini bin Muhammad bin Musa,
dan sebagai amanah ilmiah kami katakan bahwa tulisan ini banyak mengambil
faedah dari buku tersebut.
[6]. Hadits ini shahih, dishahihkan oleh
Al-Albani dalam Shahih wa Dha’if Jami’ush Shagir 7662, dan dalam Irwa’al Ghalil
1761 dan 1459.
[7]. Lihat Silsilah Ash-Shahihah jilid 7
bagian ke-2 hal. 1198-1199 oleh Al-Albani
[8]. Lihat Nasehat Bijak hal. 75-77 oleh
Ibnu Saini, dan Al-washim wal Qawashim hal. 49 oleh Dr Rabi Al-Madkhali.
[9]. Lihat Nasehat Bijak Tuk Pemungut
Pajak hal. 88 oleh Ibnu Saini
[10]. Lihat At-Taubah : 60
[11]. Lihat Al-Mughni 4/200
[12]. Asal perkataan ini diucapkan oleh
Al-Jashshah dalam Ahkamul Qur’an 4/366
[13]. Lihat Iqadh Al-Himmam Al-muntaqa Jami’
Al-Ulum wal Hikam hal. 157
[14]. Asal perkataan ini dinukil dari
perkataan Ibnu Hazm rahimahullah, dengan penyesuaian. (Lihat. Al-Muhalla
bil-Atsar dengan tahqiq Dr Abdul Ghaffar Sulaiman Al-Bandari 4/281-282
[15]. HR Muslim : 1855 dari jalan Auf bin
Malik Al-Asyja’i Radhiyallahu ‘anhu
[16]. Hadits no. 28 dalam kitab Al-Arbaun
An-Nawawi diriwayatkan oleh Abu Dawud no 2676, dan Ahmad 4/126.
[17]. Lihat Al-Fatawa As-Syar’iyah Fi
Al-Qodhoya Al-Ashriyyah halaman.93
[18]. Lihat Al-Khulashoh Fi Ilmi
Al-Faro’idh hal. 375-385
[19]. Lihat Lisan Al-Arab 2/280/281
cetakan Dar Ihya At-Turots